万国邮联有什么职能?

编辑同志：

最近美国宣称要退出“万国邮联”，请问万国邮联是个什么机构？参与和退出会有怎样的影响？

辽宁读者 国 芳

【环球时报综合报道】万国邮联全称万国邮政联盟，成立于1874年，是促进、组织和改善国际邮政业务、促进邮政国际协作，并为成员国提供邮政技术支持的政府间国际组织。自1948年起，万国邮联成为分离国特地机构，目前有192个成员国。

万国邮联制定国际邮政业务规范，统一国际邮件处置手续和资费规范。在万国邮联制度下，邮件原籍国用本国邮政效劳揽收邮件包裹，邮件进入目的地国后，由目的地国指定部门接纳国际邮件并按其国内邮政管理规则中止派送。费用结算方面，原籍国承担本国邮政费用，并向目的地国邮政支付费用。1969年，万国邮联推出“终端费制度”以处置各目的国邮政运营成本不同而构成的收取费用规范不统一的问题。依据该制度，各成员国邮政系统承运的不超越4.4磅(约2公斤)的国际邮件(包含文件和物品)，由原籍国邮政运营商向目的地国邮政运营商支付统一规范的费率或费用。

由于“终端费制度”基于传统邮政的公共效劳性质，特别思索到展开中国度的状况，其肯定的展开中国度所支付终端费不时维持在较低水平。因而，当兴隆国度进口的邮件多于出口邮件时，将招致兴隆国度承担邮政补贴较大差额。

此前美国政府公开数据显现，美国本土制造商将4.4磅重的包裹从洛杉矶寄到纽约，费用在19到23美圆之间;但如该包裹从中国寄来，美国邮政只能收5美圆终端费。但是，成员国若退出万国邮联，意味着不得不与191个国度重新商议国际邮件处置手续和国际邮件资费规范，而在当前高度联通社会下，这极有可能对需求中止跨国邮寄业务的企业形效果劳中缀、极大增加邮寄成本等问题。(甄翔)