引言 “到‘十四五’末，构成支持科技型中小企业研发的制度体系，营造全社会支持中小企业研发的环境氛围，科技型中小企业数量新增20万家。增强科技型中小企业研发才干，完成‘四科’规范科技型中小企业新增5万家（即每个科技企业要具有关键中心技术的科技产品、科技人员占比大于60%、以高价值学问产权为代表的科技成果超越5项、研发投入强度高于6%）。” ——《科技部办公厅关于营造更好环境支持科技型中小企业研发的通知》 在乡村复兴的时期背景下，城市与区域实验室（CCRL）分离长三角与长江经济带展开研讨院，共同推出【乡村“镇”兴】专栏，持续关注国内外典型乡镇的展开，旨在为国内乡镇的树立提供案例研讨。
蒙绍小镇（Monschau）位于德国西部的埃菲尔地域，不只是一个充溢鲜花和诗意的旅游小镇，同时也是一个充溢生机的科技创新小镇。早在17世纪，蒙绍就己经是著名的老工业区，至今仍保存着当年很多的建筑物，目前,蒙绍小镇具有中小企业200多家,经济状况良好、失业率较低,是典型的新兴科技型、就业型特征小镇。 本期【乡村“镇”兴】第一部分将从天文、气候、历史、景点等方面对蒙绍小镇中止简单引见。第二部分经过对蒙绍小镇科技创新展开优势的解读和战略的剖析总结出蒙绍小镇展开的胜利阅历，并将其与杭州云栖小镇中止对比。第三部分在前两个部分的基础上，得出蒙绍小镇的展开途径关于我国树立科技创渎特征小镇的启示，以期助力国度的新型城镇化战略和乡村复兴战略。 一、基本状况简介 Basic Information 01 天文区位 蒙绍小镇（Monschau）（7.03°W,50.98°N）位于德国西北部北威州，坐落在北埃菲尔的山丘上，位于鲁尔河畔狭窄山谷中的霍赫斯文恩-埃菲尔自然公园内，是一个处于德国、荷兰与比利时边疆的群山怀抱之中的小镇，森林掩盖率高达45%左右，偏僻而宁静。也正是由于这样的身处山坳之中天文位置，这个百年小镇才躲过了多次的战争之火，从而得以完好的保存至今。 图 蒙绍小镇在德国的天文位置 图 蒙绍小镇在埃菲尔地域的天文位置 图 蒙绍小镇的镇内地图 02 人口状况 截至2021年12月31日，蒙绍小镇共有12407位居民，其中6149人是男性，6258人是女性，男女比例接近1:1，人口密度约为1.3/hm。 固然蒙绍小镇2021年的人口较上一年有所增加，但2016-2020年蒙绍的总人口是逐年降落的。 图 2016-2020蒙绍人口的增长率变更趋向 与此同时，蒙绍人口年龄的平均值和中位数都在逐年进步，其中平均年龄由46.3岁上升到47.7岁，中位年龄由49.7岁上升到52.3岁。 图 2016-2020蒙绍人口平均年龄变更趋向 图 2016-2020蒙绍人口中位年龄变更趋向 65岁以上老人占总人口的比重也在逐步进步，其中65-79岁的老年人口比重由16.8%上升到17.8%，80岁以上老人比重由6.7%上升到7.8%。由此可见，蒙绍的老龄化问题较为突出。 图 2016-2020蒙绍65-79岁人口占总人口比例变更趋向 图 2016-2020蒙绍80岁以上人口占总人口的比例变更趋向 03 气候特征 就像德国其他地域一样，蒙绍具有温和的海洋性气候，冬季温和，夏季相对凉快。这主要是由于暖和的墨西哥湾流的影响构成的。蒙绍不同时节之间的庞大的温差并不常见，夏季的平均气温仅为18°C，与其他气候类型相比并不算很高。 在蒙绍，大多数降雨在7月和8月。全年最暖和的月份是7月，平均的最高气温为17.0°C（62.6°F），最冷的月份是1月，平均最高温度为0°C（32°F）。最湿润的月份也是7月，它以161毫米（6.3英寸）的降雨量位居最湿润的月份名单之首。最单调的月份是3月，降水量为仅有85毫米（3.3英寸）。阳光最充足的月份是5月，平均日照时间为195小时。 图 蒙绍各月的基本气候数据 图 蒙绍各月呈现极端天气的可能性 04 交通运输 蒙绍和其他市镇由北威州的各种城际巴士线路衔接，特别是到Simmerath，亚琛和欧彭（比利时等）市镇极为方便。一切线路都在中央车站Imgenbroich Bushof汇集。自2016年3月起，Aachener Straenbahn公司和Energieversorgung公司在蒙绍运转了一个额外的运输系统，名为NetLiner。在2001年以前，Vennbahn铁路不时作为运输旅客和输送货物的重要铁路运用，在蒙绍、康岑和卡尔滕赫伯格都有车站，往常曾经关闭。2010年，为了修建Vennbahn自行车道，蒙绍政府对它中止了改建，使它重新焕发了生机。 图 蒙绍小镇的巴士停车场 05 历史沿革 历史上第一次提到蒙绍是在1198年。在城市的高处是蒙绍城堡，它的历史能够追溯到13世纪。从1433年开端，这座城堡被用作Jülich公爵的住所。在1543年的古尔德斯战争中，皇帝查理五世包抄并且占领了它，同时洗劫了这座城镇。但是，这座城堡不时属于Jülich家族，直到1609年成为帕拉蒂诺-纽堡的一部分。1795年，法国人占领了该地域，并将其命名为蒙特乔伊，使其成为罗埃尔州的首府。在1815年成为普鲁士王国的一部分后，蒙绍成为克瑞斯·蒙乔伊区的首府。 在第一次世界大战期间，一些人以为蒙绍(当时仍被称为“蒙乔伊”)应该被并入比利时，由于他们以为历史上这是一个瓦隆地域，固然它曾经被普鲁士人日耳曼化。 1918年，德国皇帝威廉二世将城镇名字改为蒙绍。第二次世界大战期间，蒙绍镇坐落在重要的公路网上，在1944年12月的凸出部战役开端阶段，作为前线的最北端，是一个具有重要战术意义的地点。1972年，该镇被扩展，之前独立的城镇霍芬（Hfen）、伊姆根布罗奇（Imgenbroich）、卡尔特赫贝格（Kalterherberg）、康岑（Konzen）、 穆策尼希（Mützenich）和罗伦（Rohren）被并入了蒙绍。穆策尼奇（Mützenich）在镇中心的西部，是一块飞地，固然属于德国领土但被比利时包抄。它被文班铁道路与德国分隔开来，该铁道路在1919年的《凡尔赛条约》中被划归比利时。 图 蒙绍小镇的历史图片 06 旅游景点 （1）蒙绍城堡（Burg Monschau） 这座城堡于1217年初次被科隆大主教恩格尔伯特一世记载为“Munjoje的城堡”。它14世纪中叶被扩建为于利希伯爵的碉堡，并配备了强大的环形城墙和围墙步道。1543年，皇帝查理五世的军队用重炮围攻该地点，将其占领并对蒙绍小镇中止了掠取。19世纪初，法国政府宣布城堡为国有财富，并将其出卖给私人买家，该买家在1836年和1837年撤除了屋顶，以避免建筑税。结果，这座城堡变成了一片废墟，直到20世纪初，莱茵州政府才维护并修复了它。第一次世界大战后，有人在这座城堡的在西侧开设了一家青年旅馆，所以蒙绍城堡作为“青年城堡”（Jugendburg）幸存下来。 图 蒙绍城堡景观 （2）红房子博物馆（Red House Museum） 布匹制造商Scheibler家族的红房子往常能够作为博物馆参观。它是一个复式建筑，由约翰·海因里希·希布勒于1768年完成，折射出了当时上流社会的生活质量。红房子的整套家具采用洛可可式和路易十六的帝国作风，书房配有华美的亚麻墙纸，餐厅的桌子上掩盖着精巧的桌布，厨房里有闪亮的黄铜和铜壶，客厅里有玻璃橱柜和温馨的休息室套房，大厅里有可贵的哥白林挂毯，卧室里有摇篮和洗手盆，一切的这些都在召唤着人们进入18世纪的旅程。这座自支撑着整栋房屋的蜿蜒楼梯由橡木建造而成，楼梯旁的墙壁上有21个putto场景绘画，描画了布料制造的不同阶段，横跨三层楼，举世出名。在红房子旧的书房里，有两本原始的、保存完好的布料图案书籍，共引见了约6000种图案的设计，证明了他的公司当时在整个欧洲买卖的布料的多样性和杰出质量。 图 红房子博物馆的外景 （3）蒙绍玻璃厂（Monschau Glass Works） 蒙绍玻璃作品来源于罗马帝国，这种艺术的制造技术至今依旧很好地保存了下来。蒙绍玻璃厂是成人和儿童都乐意去探求的诱人场所。在这里，人们能够了解由沙子，钾盐和石灰组成的发光物质如何经过熟练的绘画，捏合和吹制而成为闪闪发光的容器或心爱的玻璃雕像。之后，游客们能够在展览空间中阅读玻璃小雕像、雕塑、陶器、装饰等，也能够置办自己喜欢的物品。 图 蒙绍玻璃厂内专业人士在吹制玻璃 二、蒙绍的科技创新展开 Science And Technology In Monschau 01 HIMO科技创新中心 （1）树立背景 德国20世纪人口老龄化现象的加剧以及消费加工厂区的对外转移，对德国的产业及就业构成了不小的影响，在此背景下，德国政府积极出台政策措施，支持新型科技产业、就业型中小企业的的兴办和展开。蒙绍市依从展开趋向，树立了著名的HIMO科技创新中心，积极展开新型科技产业。 （2）中心引见 1996年蒙绍市政府在郊区投资创建HIMO科技创新中心,以鼓舞和辅佐有创新思想、有创新才干的年轻人创建自己公司为目标,为展开新兴科技创新产业提供消费用办公用房、企业创建和管理咨询、展销及培训、后勤效劳等扶持资助。中心初创时以政府投入为主,立足高起点,树立完成后进入企业化运作,中央政府和有关机构给予恰当的补贴,处置工资和宣传费用问题。中心注重打造科技型小镇,建筑采用节能、环保等新技术,并应用一系列可再生能源装置,如太阳能集热器、光电装置、风力发电装置、雨水搜集处置装置等,为用户提供生活热水、电力、部分饮用水、灌溉用水等资源。 （3）HIMO科技创新中心树立的细致举措 a.明白创建目标 HIMO科技创新中心的目标是鼓舞和辅佐有创新思想、有才干的年轻人创建自己公司，为蒙绍市展开新的产业，以抑止在优越的福利条件和富有生活条件下构成的城市经济展开的停滞不前。 b.积极采用环保技术，吸收多方资金 在能源方面采用了许多环保技术，如风车发电、太阳能发电设备构成的辅助供电系统、能够把雨水处置成自来水的辅助供水系统、采用黏土墙体等，均契合环保请求，得到欧共体800万欧元的资助和德国30万马克的国度政府补贴。 c.为企业提供四大扶持资助 HIMO科技创新中心为企业提供租金低廉的消费办公用房，企业创建和企业管理的多项咨询效劳，展销、培训、洽谈等方面的效劳和后勤效劳四大支持资助。 d.严厉把关入驻企业的选择 科技创新中心十分注重入驻企业的选择，审批把关很严厉，入驻科技创新中心的条件主要有三条：a.属于科技创新的，b.有市场前景的，c.创业人经过培训，持有相关资历证书。每年申请进入科技创新中心的约有150-200人，但能够得到批准的是少数，审批时间也需求3个月到半年。固然有大量的租房申请，仍要留下一部分房子等候更具有创新思想的人员创业。 e.高起点资金投入 科技创新中心初创时以政府投入为主，有利于做到高起点；基本树立完成后，进入企业化运作，有利于步入良性循环。 f.完善的管理机制 创新中心的管理机构即AGIT公司，其管理人员共有30人左右，大部分实行聘用制，经费来源中房租收入占80%,效劳收费占10%，中央政府和有关机构给予补贴占10%，政府补贴主要处置工资和宣传费用。 图 HIMO科技创新中心 （4）埃菲尔未来倡议（Die Zukunftsinitiative Eifel） 埃菲尔未来倡议是一个由众多协作同伴组成的跨境协会于2005年发起的一个经济展开倡议，他们都追求一个主要目的：促进埃菲尔地域（德国西部的丘陵地域）的展开，并在各地域的竞争中占领优势位置。在“We .Life. Eifel”的座右铭下，埃菲尔未来倡议将莱茵兰-普法尔茨州，北莱茵-威斯特法伦州以及比利时东部的跨国界成员分离起来。该倡议目前的协作同伴是九个区和两个市镇、工商会以及手工业和农业商会。 2007年9月21日，Eifel TEC论坛在蒙绍小镇的HIMO创新中心举行，这为企业家提供了能够细致天文解公司与科学之间中止有效协作的可能性，加快了蒙绍科技成果转化的效率，促进了蒙绍的科技创新事业更快地向前展开。 此外，埃菲尔未来倡议也为埃菲尔经济区的展开提供了重要的动力，经过组织内部和外部的沟通交流并树立协作关系，有效地将各个地域的高素质人才汇集到了一同，除了作为商业区和劳动力市场区域增强区域经济力气外，还进步了区域的认同感。 图 埃菲尔未来倡议 02 蒙绍科技创新展开优势 （1）政策优势：政府积极出台扶持措施并给予财政补贴 蒙绍小镇政府积极支持和辅佐那些有才干有创新认识的年轻人兴办自己的公司。政府还为中小企业提供良好的展开空间，如办公用房、管理咨询、政策优惠、后勤效劳等支持。HIMO科技创新中心为企业提供的扶持资助主要有以下几个方面： a. 提供租金低廉的消费办公用房 中小企业初创的时分，仅需求一两间办公室、再加上一个小型消费车间。科技创新中心为创业者提供上述用房，第一年不收租金，只收水电费，从第二年开端收租金，第三年收两倍的租金。经过逐年加倍收取房租的方式来鼓舞企业加快长大壮大、促使完成创业的企业离开创新中心，走向社会自我展开。 b.提供企业创建和管理方面咨询效劳 有一批中介机构进驻科技创新中心，为企业展开收费较低多项咨询效劳，辅佐企业处置处置消费运营上的问题，如向银行引荐入驻科技创新中心的企业，辅佐处置融资问题等。 c. 提供展销、培训、洽谈等方面效劳 科技创新中心设有大小会议室、教室多间，还有许多展厅等。 d.后勤效劳 科技创新中心设有餐厅、咖啡厅、停车场、商店等后勤效劳设备。到2000年，已有25家企业创建，在左近的环保产业加工园继续提供后勤效劳。 (2)人才优势：大量高素质劳动力的集聚 固然蒙绍本地没有十分顶尖的高等学府，但这并不障碍高新技术人才在蒙绍的集聚，由于紧挨着蒙绍的亚琛小镇具有一所享誉世界的高等学府：亚琛工业大学。亚琛工业大学专注于工程技术范畴的人才培育和学术研讨，是欧洲顶尖工科院校IDEA联盟战略成员，也是11所德国精英大学之一、德国理工大学联盟（TU9）成员，距离蒙绍小镇的HIMO科技创新中心只需30公里，为蒙绍的科技创渎提供了人才支持。假如说有亚琛工业大学为蒙绍提供了大量高层次的研讨人员，那么亚琛应用技术大学——德国最著名的应用科技大学之一则为蒙绍的高新技术企业提供了大量高级技术工人。高等学府的集聚为蒙绍提供了许多高素质劳动力，为蒙绍的科技创新产业提供了智力支持。 图 亚琛工业大学 （3）环境优势：气候宜人，环境漂亮 蒙绍小镇的气候属于温带的海洋性气候，全年温和湿润，气温年较差较小，适合人们寓居。此外，蒙绍小镇坐落于埃菲尔国度公园之中。埃菲尔国度公园是以火山群和高山湖泊为主体的森林公园，自然环境优越，最近的几十年，生态系统得到了圆满的维护，生物多样性极为丰厚，随处都能够看到生气勃勃的草地和具有各类珍稀植物掩盖的绵亘不绝的丘陵。漂亮的自然环境吸收了大量高新技术人才来此定居，从而促进了蒙绍小镇科技创新产业的展开。 图 埃菲尔国度公园的美丽风光 （4）区位优势：交通方便，方便科技创新人才的活动和科技创新成果的交流 蒙绍小镇经过A1/A48和A61高速公路与亚琛、法兰克福等一些科技教育产业兴隆的市镇紧密相连，方便了科研人员彼此间的学术交流活动，推进了蒙绍科技创新产业更快更好地展开。此外，方便的交通也吸收了许多科技创新企业来此落户，进步了蒙绍科技创新成果的转化效率，构成了一个良性的科技创重生态。 03 具有代表性的科技创新企业 （1）海英自动化有限公司（Heinen Automation GmbH & Co KG） 海英自动化有限公司在工业自动化范畴曾经胜利生动了20多年，总部位于蒙绍HIMO科技创新中心，努力于为世界各地的客户开发软件。公司的中心竞争力在于自动化技术以及特种机器的设计和制造。 PLC编程是公司的中心任务，主要被用来为来自不同制造商的不同控制器开发软件。PLC编程除了控制工业机器人的基本功用和操作方式以及与更高级别的舷?衔接外，还提供与分散式外围设备、图像处置系统或机器人的接口。除了PLC编程之外，公司的业务范畴还包含机器视觉的可视化开发、工业机器人的消费和特种设备的制造等，经过高级言语编程和数据库衔接，有力地促进了自动化技术范畴的展开。 图 海英自动化有限公司 （2）埃尔韦马汽车有限公司（ELWEMA Automotive GMBH） 埃尔韦马汽车有限公司的总部位于埃尔旺根（巴登-符腾堡州），同时也在在埃菲尔地域（北莱茵-威斯特法伦州）的蒙绍设有常驻商业机构，它在蒙绍的工厂特地从事定制高科技清洁设备的新开发和改进。 埃尔韦马汽车有限公司为全球汽车消费应用开发和消费尖端技术。作为一家具有约200名员工的中型企业，该公司专注于客户特定的清洁、测试和装配技术，特别是发起机、变速箱和转向系统。得益于自身杰出的创新实力和以客户为导向的展开战略，埃尔韦马汽车有限公司多年来不时其技术范畴处于抢先位置，并不时扩展其在国际上的市场影响力。 埃尔韦马汽车有限公司强大的制造才干是针对客户需求的创新管理的结果。仰仗自身高效的处置流程、杰出的消费质量、优化的经济效率和高度的灵活性，该公司为汽车价值链的增值做出了共同的贡献。 图 埃尔韦马汽车有限公司 （3）赛菲尔科有限公司（ERFILCO GMBH） 赛菲尔科有限公司作为一家跨国制造商，为许多液体介质，特别是酸、碱、废水提供各种过滤和液体处置产品。该公司在北美也设有工厂，在海外展开业务，并具有全球销售代表网络，其战略定位是满足客户需求。该公司努力于成为客户和自身所效劳的行业的积极协作同伴，以应对全球经济和日益严厉的政府控制在保险和环保方面所带来的应战。为此，赛菲尔科有限公司将继续开发和制造最先进的过滤、液体处置和废物处置设备，以辅佐完成产品的完好性、质量和成本的节约，从而在市场上具有竞争力。 赛菲尔科有限公司的一个重点业务过滤处置工业产品名义的液体。碱性或酸性清洁溶液、用于铝的电堆积或阳极氧化的电解质、用于金属化学堆积的溶液、电泳或水性涂料、冲洗水、废水 ——工艺链中用于处置任何类型名义的一切液体都由赛菲尔科有限公司的泵和过滤器输送和过滤。该公司的过滤系统也用于污水处置厂，作为预过滤器，经过超滤和反渗透处置来自银行滤液或海水的饮用水。此外，该公司的泵在工业、农业和道路管理等范畴也得到了普遍的应用。 图 赛菲尔科有限公司 四、展开战略 一镇一业，多镇抱团 Strategy Of Development 每个特征小镇都有独具一格的特征产业。居民因产业而生活, 创客因产业而集聚。受城市范围和环境容量的限制，蒙绍小镇并非“孤胆英雄”，而是和周边小镇一同，选择了“一镇一业、多镇抱团”的展开方式。蒙绍小镇分离周边几个相邻位置、产业相关的小镇优势互补，固然各自的企业范围不大，但它们共同构成区域性的产业链，使得当地的新型科技产业展开愈加高效率、低成本。以蒙绍小镇为代表的产业小镇的集群展开，与德国政府的规划和培育是分不开的。德国的产业展开政策以中小城市和小城镇为中心，集中打造产业集群小镇，重点展开区域性的产业链，包含产业展开政策、税收补贴政策等，还有促进科技进步的政策、维护市场次序的政策等。 小城镇有大产业，是德国城镇化的魅力所在。一个名不见经传的小镇可能孕育着全球最有竞争优势的产业。在德国35万各类企业中，有相当一部分企业散布在乡镇，加上大量中小工商企业和效劳业，发明了大量的就业岗位，完成了超越90%的城镇化率。 德国每个小镇各有特征支柱经济，以至很多世界500强企业都落户在小城镇，这无疑让小城镇具备了吸收年轻人的中心竞争力，处置了70%的人口就业。依托以蒙绍为代表的科技强镇、工业强镇，德国走出了一条特征小镇树立之路。 图 蒙绍特征先进制造业企业 五、蒙绍小镇与云栖小镇的对比 Comparison Between Monschau And Yunqi 云栖小镇位于浙江省杭州市，它的前身是西湖区转塘科技经济园区。2011年，云栖小镇以勇士断腕的勇气，解脱对粗放型增长的依赖，鼎力进步自主创新才干，瞄准了以云计算、大数据为科技中心的产业方向，积极实施腾笼换鸟、促进转型展开，探求了一条以产业为先导的新型城镇化之路，成为浙江省数字经济展开的缩影和高质量展开的代表。经过将蒙绍小镇与云栖小镇做对比，找出相同点和不同点，以此来剖析以云栖小镇为代表的中国科技创新小镇展开的优势和优势，并为其后续展开提供自创与参考。 图 云栖小镇俯瞰图 01 不同点 （1）二者展开方向不同 蒙绍小镇作为科技创新小镇，主要展开的是先进制造业。在蒙绍的HIMO科技创新中心，汇集了一批如海英自动化有限公司、埃尔韦马汽车有限公司、赛菲尔科有限公司等一批具有先进工业制造才干的企业。 而云栖小镇主要展开的是互联网产业。与其他小镇相比,云栖小镇最突出的就是其产业特征,这样丰厚的产业类型、产业范围和企业集群,关于中国大多数城市的产业来讲,都是不可比较的。云栖小镇的产业曾经掩盖云计算、大数据、互联网金融、移动互联网等各个范畴。依照云栖小镇的规划,是打造以云计算为中心,云计算大数据和智能硬件为产业特性的特征小镇。这种以大数据、人工智能为中心的,代表未来的产业门类,关于这个时期最聪明、最有才干的年轻人,有着庞大的吸收力。 二者的展开方向一个为先进制造业，一个为互联网云计算产业。 图 云栖小镇的云栖大会 （2）二者对学问网络的开发和应用水平不同 在未来的展开过程中,科技园区特征小镇的展开不只需注重科学技术的创新展开,注重区域经济的整体推进,愈加需求注重学问网络、新商业方式等社会关系网络的开发和应用，只需这样才能够更好的去处置科技园区在未来展开中面临的社会问题,资源短缺问题等。 蒙绍小镇更多地注重了科学技术的创新展开，而关于新的商业方式和社会关系网络等学问网络探求缺乏。而云栖小镇则很好地融入了国度长三角一体化战略，积极向外拓展学问网络，对学问网络的应用水平较高。 图 云栖小镇2050大会 02 相同点 (1）小镇运作方式相同 蒙绍小镇的产业展开是以政府为主导，制定并出台相关鼓舞产业科技创新和吸收人才的政策吸收科创人员。HIMO科技创新中心创建伊始就立足于高起点，主要资金来源于政府的财政支持，到后期树立完成后，就由企业自己中止运作，同时政府给予恰当的补贴和优惠。 云栖小镇运作方式是“政府主导、民企引领、创业者为主体”，其创新展开的关键是准肯定位参与主体角色,构建新型政企关系。政府掌握好供给侧结构性变革的行为边疆,发挥整体规划规划的主导作用,企业着力发挥特征小镇个体在打造中心竞争力中的主体作用。在树立运营的途径上,突出整体规划下的个体创新展开,动态衔接产业定位、空间规划和项目落实,统一规划区域的整体规划和长期展开,不时进步产业中心竞争力。 二者的运作方式都是以政府政策为主导，同时也有民营高新技术企业和创新创业人才的共同参与。 （2）都有高校创新资源的集聚 高校不只是国度创新系统中不可或缺的科研主体，而且汇集了大量的创新资源，提供了大量的创新人才。蒙绍小镇紧挨着两所享誉世界的高等学府：亚琛工业大学和亚琛应用技术大学。亚琛工业大学为蒙绍提供了大量高层次的研讨人员，而亚琛应用技术大学——德国最著名的应用科技大学之一则为蒙绍的高新技术企业提供了大量高级技术工人。同样的，云栖小镇坐落于我国的长三角地带，位于我国高校资源最集中的地带之一，不只有浙江大学、复旦大学、上海交通大学等众多985高校为云栖小镇提供高端创新人才，也有许多其他高校为云栖小镇提供熟练的互联网工程师。二者都坐落于高校资源集聚区，都在创新人才的贮藏与活动方面占领了较大优势。 图 临近云栖小镇的浙江大学 六、对我国科技小镇的启示 Inspiration To Technology Towns In China 01 政府要优化科技创新效劳和科技环境 蒙绍小镇的产业展开是由当地政府主导的，经过制定并出台相关鼓舞产业科技创新和吸收人才的政策吸收科创人员，特别是本地进来的人员回归小城镇或间接参与城镇科技创新及科技创业孵化项目，以此带动小城镇经济的转型展开以及人才的集聚。蒙绍小镇的HIMO科技创新中心创建伊始就具有较高的定位，主要资金来源于政府的财政支持，到后期树立完成后，就由企业自己中止运作，同时政府给予恰当的财政补贴和税收优惠。 特征小镇树立需求全方位的科技创新效劳,需求不时完善科技支撑特征小镇展开的工作机制和环境。要创新科技政策支持,吸收高端要素在特征小镇的集聚,辅佐企业处置创新创业中的理想难题;创新公共效劳体系,盘绕特征小镇主导产业,加快科技创新的孵化器、专业技术市场、科技创新效劳平台等科技创新载体的树立力度;优化科技创新效劳链,着力把特征小镇打构成为高端要素集聚的创新创业平台。 02 推行绿色建材的应用，进步能源应用率 蒙绍小镇的HIMO科技创新中心的建筑采用节能、环保等新技术,并应用一系列可再生能源装置,如太阳能集热器、光电装置、风力发电装置、雨水搜集处置装置等,为用户提供生活热水、电力、部分饮用水、灌溉用水等资源。这大大进步了蒙绍小镇能源的应用效率，提升了绿色建筑质量，也改善了小镇的宜居水平。 在树立科技创新小镇的过程中，我们也要留意把推进建筑节能减排与完成绿色建筑展开作为重要任务。我们在推行建筑节能技术的同时，要增强对运用绿色建材的宣传力度，使绿色建材与生态维护更好的融合到一同。首先国度要尽快制定并出台促进绿色建材消费和运用的细致实施计划，使绿色建材的评定规范得到专业化和统一化。其次，企业方面要加大对绿色建材的研讨和开发，从本源上做到真正的把绿色投放到我们的树立展开当中。最后，我们要进步对绿色建材产品的认知和分辨才干，提升绿色建筑质量，最终完成生态小镇的可持续展开。在特征小镇的树立展开中，要时辰掌握能源的供给比例对环境产生的影响，并尽可能的保障能源的配置和应用率做到最大化。同时也要增强能源的低碳化展开，增强运用绿色聪慧能源和可再生能源的清洁能源，使新能源的运用率得到显著进步，对未来可再生能源的运用展开做出合理的规划和创新，逐步使生态变得愈加友好调和，最终使可再生能源规划开发统筹展开，使小镇树立真正做到宜人宜居。 图 HIMO创新中心的风车和太阳能板 03 完善生活配套，留下创新人才 蒙绍小镇对前来创新创业的人才提供了全面细致的后勤效劳。另外，蒙绍小镇政府注重加快基础设备树立，完善小镇功用，为产业展开搭建了良好的展开平台。HIMO科技创新中心设有餐厅、咖啡厅、停车场、商店等后勤效劳设备，极大中央便了创新创业人才的消费和生活。 产城融合的基本在于人，现往常城市中心租金昂贵，写字楼的空置率不时上升。缘由在于中小型企业以至是大企业，无法在有限的成本内取得足够的办公空间，也就无法表示优质的企业形象。及思索到人力成本，时间肉体等等缘由，企业展开呈现郊区化。科技小镇的优势在于租金低廉，生活成原形对较低，政府对企业补贴、人才奖励丰厚。在城市中心区域土地供给越来越慌张，土地成本高居不下的理想下，科技企业与创业团队愿意搬迁到生活成本愈加低廉的地域。这些企业与团队的入驻考验小镇的生活效劳配套，所以科技小镇的开发应均衡好基础设备树立和生活、商业效劳配套的完善。小镇的可持续展开的重点在于留住人才，为避免小镇项目地产化，必须遏制炒房行为，能够设置购房限制，优先为小镇员工提供购房资历与优惠。另外，创新型人才等高教育水平人群常常更看重生活寓居质量和创新氛围。小镇树立过程中需求留意生态环境的维护，营造良好的城市绿色景观，完善教育医疗配套，打造健康生活寓居品牌形象。 图 蒙绍中心肠带的一家购物中心 七、结语 Conclusion 欧洲很多国度科技兴隆,德国更是世界科技产业中心之一。与中国科技型企业主要集中在大城市不同的是,德国的高科技企业普通散布在中小城镇。政府积极支持创建新兴科技型和就业型的中小企业,以坚持和提升经济竞争力,中小企业是经济与新兴产业展开的柱石。 蒙绍小镇就是一个典型的案例。小镇的政府积极出台针对中小企业的帮扶措施，并给予财政补贴，为中小企业的展开营造了良好的环境。同时，蒙绍小镇留意维护生态环境，并且鼎力完善生活配套设备。漂亮的自然风光和方便的生活条件吸收了许多优秀的科研人员来此定居，为小镇科学研讨和先进制造业的展开提供了人才支撑。此外，方便的交通和优越的天文区位更是使得蒙绍小镇的科技产业展开如虎添翼。这些优势加速德国“一镇一业”的展开战略使得蒙绍成为了世界科技特征小镇的模范，值得我国产业小镇作为展开自创。 供稿｜上海财经大学世界特征小镇课题组成员、上海财经大学财务管理专业2021级本科生 施嘉瑞 校正｜潘雪婷审核｜杨扬 编辑｜韩慧敏 相关引荐 【乡村“镇”兴】第71期：电视剧“山海情”原型小镇——宁夏闽宁镇 【乡村“镇”兴】第70期：多产业融合展开特征镇——印度尼西亚巴图镇（Batu） 【乡村“镇”兴】第69期：学问荟聚处——英国牛津市（Oxford） 【乡村“镇”兴】第68期：历史文化名镇——菲律宾卡卡小镇（Carcar） 【乡村“镇”兴】第67期：“三文分离”的西南外滩——四川省安仁镇 【乡村“镇”兴】第66期：大众汽车城——德国沃尔夫斯堡（Wolfsburg） 【乡村“镇”兴】第65期：反动老区复兴路——陕西省照金镇 【乡村“镇”兴】第64期：医药特征产业小镇——德国海德堡（Heidelberg） 【乡村“镇”兴】第63期：滨海农业宝地——天津市葛沽镇 【乡村“镇”兴】第62期：手艺传承千年的肉制品之都——意大利诺尔恰（Norcia） 【乡村“镇”兴】第61期：江南烟火酒家——江西省李渡镇 【乡村“镇”兴】第60期：基金中心小镇——卢森堡大公国（The Grand Duchy of Luxembourg） 【乡村“镇”兴】第59期：中国第一水乡——江苏省周庄镇 【乡村“镇”兴】第58期：从乐高小镇到“儿童之都”——丹麦比隆小镇（Billund） 【乡村“镇”兴】第57期：中国结之乡——山东省红花镇 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