全文珍藏！2023年成都市政府工作讲演正式发布

政府工作讲演

2023年2月21日在成都市第十八届人民代表大会第一次会议上

成都市人民政府市长 王凤朝

各位代表：

往常，我代表市人民政府，向大会讲演工作，请予审议，并请市政协委员提出意见。

一、过去五年和2022年工作总结

过去五年极为重要、极不平凡，习近平总书记两次来川视察，亲临成都并初次提出“公园城市”理念，亲身谋划、亲身部署、亲身推进成渝地域双城经济圈树立，赋予成都树立践行新展开理念的公园城市示范区的共同定位，为成都效劳战略全局、完成逾越展开带来了家常便饭的历史性机遇。党的二十大讲演将成渝地域双城经济圈树立列入国度区域严重战略，为社会主义现代化成都树立擘画了蓝图、指明了方向。五年来，在党中央国务院、省委省政府和市委的刚强指导下，我们坚持以习近平新时期中国特征社会主义思想为指导，牢记习近平总书记殷切嘱托，踔厉奋发、感恩奋进，坚决把学习贯彻习近平总书记对四川及成都工作系列重要指示肉体作为最重要的政治任务、最基本的工作遵照，完好、精确、全面贯彻新展开理念，扎实推进高质量展开，成为全国第1个常住人口突破2100万人、第3个经济总量突破2万亿元的副省级城市，迈入超大城市行列，完成了由区域中心城市到国度中心城市、由西部内陆腹地到国际门户枢纽、由西部科技中心到效劳战略大前方树立的创新策源地的跃升，连续14年位居“中国最具幸福感城市”第1名，新时期成都展开取得严重成就。

——五年来，一直坚持创新展开、激起变革生机，国度中心城市综合实力全面跃升。

经济展开逾越提升。地域消费总值年均增长6.2%，总量跨过7个千亿级台阶、达2.08万亿元。电子信息产业范围突破1万亿元，构成3个国度先进制造业集群、2个国度战略性新兴产业集群，新增3个国度新型工业化产业示范基地，获批国度新一代人工智能创新展开实验区、国度人工智能创新应用先导区，国度级专精特新“小伟人”企业达202家、制造业单项冠军达10家，本土新长大世界500强企业3家。实施重点项目5454个、完成投资2.55万亿元，全社会固定资产投资年均增速高于全国4.2个百分点。新落户首店超2100家、居全国城市第3位，社会消费品批发总额年均增速高于全国0.9个百分点，全球金融中心指数排位从第82位上升至第34位。四川天府新区综合实力进入国度级新区第一方阵，成都东部新区位居“城市新区展开潜力百强榜”第1名，成都高新区经济总量超越3000亿元，新增地域消费总值千亿级区5个，全国百强区（县）达11个。

科技创新蓄势突破。西部（成都）科学城加快树立，西部地域首个国度实验室胜利落户，国度超级计算成都中心建成投用，天府实验室实体化运转，国度级科技创新平台增至139个。全力展开“卡脖子”关键中心技术攻关，世界首条高温超导高速磁浮工程化样车及实验线正式启用，中国环流器二号M装置等国之重器在蓉胜利研制，120个在蓉项目获国度科学技术奖。国度高新技术企业达1.14万家、增长2.6倍，高新技术产业停业收入达1.26万亿元。与清华大学等高校院所深化协作，共建研发机构15家、产学研分离实验室168个。创新推出人才新政，深化实施“蓉漂计划”，吸收66万青年人才落户，评选命名“成都工匠”2467名，人才总量达622.3万、居全国城市第4位，获评“中国最佳引才城市”“外籍人才眼中最具吸收力的中国城市”，全球城市创新指数排位从第56位上升至第29位。

重点变革纵深推进。全面落实138项国度级变革试点任务，职务科技成果权属混合一切制、“首证通”行政审批制度、长期护理保险制度试点等多项变革阅历在全国推行，树立天府中央法务区获评全国变革年度省级特别案例，17项工作和5个区获国务院“真抓实干”督查鼓舞。稳妥推进中心城区体制机制变革，深化国资国企、财政预算等五项制度变革，完成国企变革三年行动，组建运转严重产业化项目投资基金和科技创新投资集团。持续推出营商环境政策体系1.0版至5.0版，创新推出城市机遇清单，市场主体总量达364万户、居副省级城市第2位，获批创建全国首批“民营经济示范城市”。成都西部片区获批国度城乡融合展开实验区，新津撤县设区，“两项变革”深化推进，乡村集体产权制度变革整市试点全面完成，成都农交所乡村产权成交量居全国首位，城乡居民收入比减少至1.78:1。

——五年来，一直坚持谐和展开、强化辐射带动，成渝极核城市引领功用显著增强。

“示范区”迈步起势。积极探求公园城市树立理论，国务院批复同意成都树立践行新展开理念的公园城市示范区，总体计划获批实施。加快树立城市践行绿水青山就是金山银山理念的示范区，编制10部专项规划、33项技术导则，举行两届公园城市论坛，发布全球首个公园城市指数，获批创建国度生态文化树立示范市，胜利申办2024年世界园艺展览会。加快树立城市人民宜居宜业的示范区，实施幸福美好生活十大工程，展开高质量生活城市树立、宜业环境优化等行动，获评央视“大美之城”“向往之城”。加快树立城市管理现代化的示范区，编制全国首个社区展开管理总体规划，树立幸福美好公园社区，推进超大城市科学矫捷聪慧管理，获批全国首个公园城市国度规范化综合试点。

“都市圈”加速成型。《成都都市圈展开规划》获批实施，成德眉资同城化综合实验区启动树立，起步期三年行动计划圆满完成。市域（郊）铁路成资S3线、成眉S5线开工树立，打通11条城际“断头路”，成都都市圈环线高速公路全线贯串。成德、成眉、成资协同创新中心挂牌运转，“科创通”平台效劳完成都市圈全掩盖。社保、医保、住房公积金等范畴430个政务效劳事项跨市通办，其中166个高频政务效劳事项完成“无差别受理、同规范办理”，254对学校结对共建，推进完成大气污染防治协同立法。共同实施“三带”严重项目923个，成都都市圈经济总量2.62万亿元、占全省的46.2%。

“双城记”成势奏效。深化贯彻《成渝地域双城经济圈树立规划纲要》，全面落实川渝党政联席会议部署，树立重庆成都双核联动联建机制，聚焦“五个互联互通”继续实施34项严重协作，成渝“1+5”协作协议深化推进。成渝客专完成提质改造，成渝中线、成达万高铁开工树立，成渝地域双城经济圈成为国度综合平面交通网“四极”之一。加快共建西部科学城、成渝综合性科学中心，获批树立全国一体化算力网络成渝国度枢纽节点，国度精准医学产业创新中心在蓉启动树立，国度川藏铁路技术创新中心一期建成投运。加快共建西部金融中心，协同拓展西部陆海新通道，中欧班列（成渝）开行量突破2万列、位居全国第1位，成渝地域成为全球前十的电子信息先进制造业汇集地。39项方便生活行动举措、311项“川渝通办”事项深化实施，市民生活愈加方便、愈加闲适。

——五年来，一直坚持绿色展开、促进低碳转型，美丽宜居公园城市特性加快呈现。

生态本底稳定提升。统筹山水林田湖草沙系统管理，构建“青山绿道蓝网”生态格局。全面树立林长制，系统推进龙泉山生态维护修复，加快构建以大熊猫国度公园为主体的自然维护地体系，实施增绿项目1.1万个，建成各级绿道6158公里，森林掩盖率、建成区绿化掩盖率分别提升至40.5%、44.5%，白鹤滩湿地胜利创建国度湿地公园。全面推行河（湖）长制，深化推进供排净治一体化，强化锦江、岷江、沱江流域水生态管理，全市自然水域全面禁捕，坚决筑牢长江上游生态屏障。

污染防治效果显著。扎实抓好中央、省生态环境维护督察及“回头看”反响问题和长江经济带生态环境突出问题整改，实施餐饮油烟、噪声专项管理行动，整治“散乱污”运营主体超2.1万家。坚决打好污染防治攻坚战，建成区黑臭水体基本消弭，土壤环境质量坚持稳定，PM2.5年均浓度降落30.7%，“雪山下的公园城市”成为城市新名片。

绿色转型步伐加快。城市格局由“两山夹一城”向“一山连两翼”转变，“三区三线”划定成果获批启用。加快展开光伏、氢能、锂电等产业集群，绿色低碳产业范围突破2500亿元。完善“轨道+公交+慢行”绿色交通体系，城市轨道交通运营里程位居全国城市第5位，胜利创建国度公交都市树立示范城市，入选全国首批绿色货运配送示范城市。实施清洁能源替代攻坚，新增国度级绿色工厂33家，清洁能源消费占比提升至64.5%，单位地域消费总值能耗完成“五连降”，餐饮门店清洁能源改造入选分离国教科文组织推行案例。

美丽蓉城更具魅力。完成“百个公园”示范工程，东安湖体育公园、天府艺术公园等110个项目建成投用，各类公园达1514个。积极探求公园城市乡村表白，展开大地景观再造和都江堰精髓灌区修复，维护修复川西林盘1005个，一切行政村均抵达“美丽四川·宜居乡村”规范。白沫江水美乡村生态综合体入选全国首批生态环境导向的开发（EOD）方式试点，环城生态公园、锦江公园全线贯串，天府绿道骑行、龙泉山观日出、公园露营成为市民美好生活新时兴。

——五年来，一直坚持开放展开、链接全球资源，国际门户枢纽城市能级持续提升。

战略通道全面拓展。双流国际机场完成扩能改造，天府国际机场建成通航，成为国内第三个具有双国际机场的城市，新开通国际（地域）定期直飞客货运航线43条，2022年航空旅客吞吐量位居全国城市第1位。川藏铁路成雅段、成贵高铁、新成昆线等竣工投用，铁路、高速公路运营里程分别排名全国城市第5位、第4位。高质量开行中欧（亚）班列，开通中老、中越直达班列，国际班列衔接境外100个城市，获批树立空港型、陆港型国度物流枢纽。

开放平台优势集聚。中意、中法、新川等6个国别协作园区加快树立，中日（成都）城市树立和现代效劳业开放协作示范项目深化推进。自贸实验区13项制度创新成果在全国复制推行，成都国际铁路港获批设立国度级经开区，中国—欧洲中心高水平运营。天府国际机场口岸建成，构成“三区（四园）两中心”保税平台空间规划，成都高新综合保税区进出口总额连续5年居全国第1位。

经贸协作持续扩展。获批国度文化、数字效劳、人力资源效劳出口基地和2个国度进口贸易促进创新示范区，入选国度效劳业扩展开放综合试点，积极展开国度级市场采购贸易方式试点，进出口总额年均增长16.2%。“一带一路”国际商事调解（西南）中心建成运营，川桂国际产能协作产业园建成投用。中国—欧盟投资贸易科技协作洽谈会、中国西部国际展览会成果丰盛，新设外商投资企业3030家，在蓉世界500强企业增加34家、达315家。

对外交流亮点纷呈。外国获批在蓉设立领事机构增加8家、达23家，居中西部城市第1位，国际友城和友好协作关系城市增至105个，第八次中日韩指导人会议、第七届中日韩工商峰会等严重外事活动在蓉举行。胜利申办第31届世界大学生夏季运动会、第十二届世界运动会、汤姆斯杯暨尤伯杯世界羽毛球团体锦标赛，高质量举行第十八届世界警察和消防员运动会、第56届世界乒乓球团体锦标赛（决赛），2023成都世界科幻大会胜利落地，城市国际知名度和影响力大幅提升。

——五年来，一直坚持共享展开、促进民生福祉，幸福美好生活城市特质愈加鲜明。

公共效劳增量提质。鼎力促进高校毕业生、农民工、艰难人员等重点群体就业创业，城镇新增就业131.2万人。扎实推进稳定拓展脱贫攻坚成果同乡村复兴有效衔接，城乡居民人均可支配收入年均分别增长7.1%、8.8%，抵达5.49万元、3.09万元。新建、改扩建中小学、幼儿园848所，新增学位59.4万个，入选全国首批“双减”试点城市，“双一流”高校数量位居副省级城市第2位，获批国度职业教育高地树立试点城市，在蓉高校在校大学生突破100万人，荣获分离国教科文组织“全球学习型城市奖”。推进市级公立医院高质量展开，三级甲等医疗机构增至56家，建成医联体161个、完成全域掩盖，人均希冀寿命增至81.76岁，市民总体体质达标率提升至94.6%，连续29年坚持国度卫生城市称号。新增养老机构102家，总床位达12.9万张，每千人口婴幼儿托位数3.42个。

民生保障扎实有力。在全国率先出台新经济新业态从业人员参保措施，全市基本养老保险、基本医疗保险参保率分别达92%、98%，集中采购药品种类扩展15倍。扎实展开艰难大众帮扶，平均每年为13.7万名低保对象和特困人员提供兜底保障，树立社会救助、保障规范与物价上涨挂钩联动机制，发放价钱补贴20亿元，有意愿且契合条件的特困人员集中供养率达100%。居民消费价钱年均涨幅控制在3%以内。推进81个片区有机更新，完成改造棚户区3.3万户、城中村5万户、老旧院落1816个，建成12个一刻钟便民生活圈。优化完善住房供给，筹集人才公寓9.9万套，新增租赁住房57.5万套，房价收入比坚持同类城市低位。

人文底蕴充沛彰显。深化发掘古蜀、三国、大熊猫、川菜等文化价值，举行成都熊猫亚洲美食节，三星堆—金沙遗址分离申遗正式启动。邛窑入选国度考古遗址公园，成都博物馆、建川博物馆获评国度一级博物馆。安仁古镇胜利创建国度5A级旅游景区，宽窄巷子入选首批“全国示范步行街”，获评首批国度文化和旅游消费示范城市。“一环路市井生活圈”建成开街，天府锦城“八街九坊十景”加快打造，城市音乐厅、市文化馆新馆等文化地标开放呈现，舞剧《努力餐》获中国舞蹈最高奖，实体书店数量位居全国城市第1位。亚洲体育舞蹈分离会总部、世界冰壶巡回赛亚太总部等相继落户，获评“最具运动生机城市榜单”第1名。建成3326个新时期文化理论中心，选树“成都大好人”等先进典型1436人，连续8届入选全国双拥模范城，连续5届荣获全国文化城市称号，“三城三都”品牌加快塑造。

——五年来，一直坚持统筹展开战争安、突出聪慧科学矫捷，超大城市现代管理体系不时完善。

万众一心防控疫情。面对突如其来的世纪疫情，坚决贯彻落实党中央国务院、省委省政府关于疫情防控的决策部署，一直坚持人民至上、生命至上，一直坚持应急指挥体系高效运转，精确掌握疫情防控形势任务，因时因势优化完善防控措施，紧紧依托人民大众，构筑群防群控的巩固防线，全面打响抗击疫情的人民战争、总体战、阻击战。勇担第一入境点和重要交通枢纽重担，增强入境人员全流程闭环管理，扎实做好“入川即检”，累计投入超3万人效劳管理入境航班4683架次、入境人员40.6万人次。树立健全常态化疫情防控机制，建成聪慧蓉城疫情防控平台，快速精准溯源厘清传播链条，及时排查重点人员，召开45次新闻发布会及时发布权威信息、回应社会关切。设置34家定点医疗机构、建成1.7万余张方舱医院床位，全力做好医疗救治，全面推进疫苗接种，最大水平守护人民生命保险和身体健康，最大限度减少疫情对经济社会展开的影响，彰显了成都的格局站位和义务担当，赢得了“我什么都没囤，只囤了对成都政府的信任”的城市口碑。

聪慧城市系统推进。落地中西部独一的全球IPv6辅根效劳器，成为全国首批“千兆城市”，聪慧城市国际规范试点深化展开。聪慧蓉城树立全面启动实施，构建优化“王”字型城市运转管理架构，打造市、区（市）县、镇（街道）三级城市运转管理平台，建成蓉易办、蓉易享等智能效劳平台，完成依申请类政务效劳事项100%“最多跑一次”、90%以上“可全程网办”，线上效劳平台“天府市民云”集聚便民效劳840项、效劳市民6.6亿人次。12345热线平台受理社会诉求超2800万件，诉求处置率、大众称心率均达90%以上，成为亲民便民“连心线”“暖心线”。

基层管理愈加高效。实施党建引领“微网实格”管理，划分微网格12.4万个，组建14.6万名微网格员队伍，基层管理效能显著提升。发布聪慧社区树立导则，规范政务类信息化终端，真实减轻基层担负。坚持共建共治共享，拓展“坝坝会”等效劳渠道，鼓舞社会力气组建社区基金会9家，培育社会组织1.2万家。高质量树立未来公园社区，创新展开社区微管理行动，实施社区微更新项目1255个，打造社区美空间示范品牌，建成社区法律之家2972个，方便可达的社区综合效劳圈基本构成。

保险底线全面筑牢。严厉落实耕地维护和粮食保险义务制，新增高规范农田163万亩，“米袋子”“菜篮子”供给才干稳步增强。完成保险消费专项整治三年行动，在全国率先发布行业范畴保险风险辨识规范清单，建成国度风险化学品应急救援成都基地，未发作重特大消费保险事故。保险成都树立扎实推进，有效防备化解金融等范畴风险隐患，成为独一四度蝉联“长安杯”的省会城市和副省级城市。

五年来，国度保险、国防发起、退役军人事务、消防、人防等工作扎实展开，民族宗教、港澳台、档案、失密、信访、统计、审计、机关事务等工作不时增强，气候、邮政、参事文史、行政咨询、中央志、哲学社会科学等工作效果显著，工会、侨务、妇女儿童、青少年、老龄、残疾人、慈悲、红十字等事业全面展开。

各位代表！刚刚过去的2022年，成都展开遭到超预期要素影响，应战之大、任务之艰，多年稀有。国际环境风高浪急，部分产业链供给链受阻以至中缀；国内疫情高发频发，对经济活动特别是消费构成持续重复冲击；成都遭遇极端高温干旱，呈现电力电量双缺的异常严峻局面。面对史无前例的艰难考验，我们坚决贯彻“疫情要防住、经济要稳住、展开要保险”严重请求，坚决落实“讲政治、抓展开、惠民生、保保险”工作总思绪，以树立践行新展开理念的公园城市示范区为统领，深化推进“三个做优做强”、产业建圈强链、“四大结构”优化调整、聪慧蓉城树立等重点工作，迎难而上、综合施策，以超凡举措应对多重艰难应战，尽最大努力争取最好成果，坚持了经济平稳展开、社会大局稳定。

一是竭尽全力拼经济、搞树立、稳大盘。坚持重兵合围、以快制快，用最小代价、最快速度打赢多轮疫情防控遭遇战歼灭战。扎实抓好新阶段“保健康、防重症”各项工作，强化“一老一小”、慢性基础性疾病患者等重点人群健康效劳，605家发抢手诊和诊室、1.04万家诊所和村卫生室应开尽开，23家县级方舱医院改造为亚定点医院，平稳渡过疫情高峰，有力守护市民身体健康和经济社会次序。全面落实“六稳”“六保”任务，提级增强经济运转监测调度，深化实施“决战四季度、大干一百天”攻坚行动，全年地域消费总值增长2.8%、增速居经济总量前十大城市第3位，经济运转走出一条从震荡下行到快速上升的刚强曲线。靠前谐和工业上游产品供给，创新实施“首席健康官”制度，树立“一企一专班”效劳机制，启用“防疫泡泡”保障工业企业消费，范围以上工业增加值增长5.6%，获评全国供给链创新与应用示范城市。强化“六个一批”推进，实施严重项目提级调度、分级谐和和全生命周期管理效劳，获批政策性开发性金融工具项目41个，96个项目争取到位中央和省预算内资金32.9亿元，久隆水库、川藏铁路引入线等严重项目开工树立，固定资产投资增长5%。多措并举促进消费回补，举行年内全国首个A级车展，推出“重生活、新消费、新成都”系列主题活动，发放消费券拉动消费56.6亿元，新增3个国度级夜间文化和旅游消费集聚区。首发“蓉欧非”铁海联运班列，组团包机赴欧洲拓展市场，国际航空货邮吞吐量增长46.3%，普通贸易增长36.3%。想方设法助企纾困解难，出台“助企30条”“稳增长40条”“纾困10条”等一系列政策措施，健全专班专员跟踪对接、常态化政企面对面交流等效劳机制，设立12345企业效劳专线，为市场主体减免房租22.5亿元，“蓉易贷”普惠信贷工程提供中小微企业贷款5.4万笔，全年新增减税降费及退税缓税缓费816.8亿元，新注销涉税市场主体20.1万户、增长14%。

二是加力加劲强产业、提质效、增动能。鼎力推进产业建圈强链，实施招商引智优化营商环境行动，探求树立国际商务会客厅，签约引进严重项目和高能级项目378个、总投资7238亿元。实施制造强市战略，召开推进制造强市树立大会，出台“十四五”制造业高质量展开规划，落地先进制造业严重项目95个，范围以上工业企业达4114家，获批国度未来产业科技园树立试点、国度级民用无人机驾驶航空实验基地。推进效劳业加快恢复，胜利举行2022世界显现产业大会、第四届世界科技与展开论坛、中国农民歉收节全国主场活动等严重展会活动，体育产业总范围超千亿元，上市公司数量和金融机构存贷款余额均居中西部城市第1位。鼎力展开数字经济，工业互联网标识解析国度顶级节点（成都托管与灾备节点）启动运营，成都智算中心上线运转，获批组建国度超高清视频创新中心，数字经济中心产业增加值占地域消费总值比重达13.4%。实施严重科技创新及应用示范等项目107个，获批国度高端航空配备技术创新中心，生物靶向药物国度工程研讨中心揭牌成立，获评国度学问产权强市树立示范城市，中国科学院成都分院科学城园区建成入驻，在蓉高校3项科研成果入选2022年中国十大科技停顿。

三是扎实有效强功用、调结构、优环境。深化推进“三个做优做强”，创新重点片区融合开发机制，展开项目集群攻坚大会战，谋划树立24个重点片区、817个严重项目，多中心、网络化、组团式功用结构加快构成。以“四大结构”优化调整引领城市加快绿色低碳转型，持续深化“碳惠天府”机制，实施近零碳排放区试点项目24个，新建充电桩4.8万个，新增4个国度生态文化树立示范区。鼎力实施“五绿润城”行动，完成龙泉山国度疆土绿化试点示范项目，打造“金角银边”205个，建成“口袋公园”60个，新增城市绿地1845公顷，入选首届“生物多样性魅力城市”。加大污染防治力度，完成岷江、沱江干流入河排口排查整治，扎实展开第三次全疆土壤普查，PM2.5平均浓度降至38.8微克/立方米，消弭重污染天，国省控地表水断面水质优秀率、生活渣滓无害化处置率均达100%。

四是用心用情办实事、兜底线、惠民生。出台促进高校毕业生就业创业22条政策措施、艰难群体就业帮扶10条工作措施，展开线上线下招聘活动3581场，发放失业保险金28.9亿元。推进学前教育提高普惠、义务教育优质均衡、普通高中扩容提质、高等教育高水平展开，普惠性幼儿园掩盖率达84.2%，成都国际职教城投入运用，入选全国青年展开型城市树立试点。深化医药卫生体制变革，持续推进高水平临床重点专科项目树立，天府国际健康效劳中心、市临床检验中心建成投用。获评“东亚文化之都”，成都自然博物馆、中华农耕文化馆正式开放。编制完成以镇级片区为单元的乡村疆土空间规划，深化“百村帮扶提升行动”，健全避免返贫动态监测和帮扶机制，高规范实施对口援助阿坝州、甘孜州项目405个。增强社会兜底保障，新建成社区养老效劳综合体35个，发放各类艰难大众救助资金13.8亿元、掩盖221万人次，新筹集保障性租赁住房6.1万套（间）。16个城市更新全国试点项目全部开工，打造祠堂街、树立巷等20条特征街区，新增背街大街环境质量提升示范街巷23条，完成人民中路等15个片区建筑风貌提升，推进既有住宅自主增设电梯1509台。民生实事工作目的全面完成，民生支出占普通公共预算支出比重达68.7%。

五是坚决不移优管理、强韧性、保保险。建成聪慧蓉城运转中心，组建市域物联感知中心，打造聪慧交通、聪慧水务、聪慧公安等应用场景120个，分离巴塞罗那胜利举行2022全球聪慧城市大会。刚性落实国务院安委会保险消费十五条措施，排查自建房162万栋，消费保险事故、交通事故起数分别降落20.2%、11%。全力防备化戒严重风险，“一地一策”“一楼一策”完成19426户“保交楼”，有序化解存量隐性债务，常态化推进扫黑除恶斗争。坚决保障粮食保险，强化耕地维护，整治“非农化”“非粮化”问题，出台打造更高水平“天府粮仓”成都片区的实施计划，建成国度级水稻制种基地2.8万亩，天府农业博览园建成开园，获评国度食品保险示范城市。全力应对历史极端最高气温、最少来水、最大用电负荷的严峻局面，深化落实省突发事情能源供给保障一级应急响应机制，工商业让电于民469万千瓦，全民节电140万千瓦，有效守护了电网保险和民生用电。

六是锲而不舍强素质、转作风、严法治。深化学习贯彻党的二十大肉体和习近平总书记来川视察重要指示肉体，坚决反对“两个确立”、坚决做到“两个维护”，推进党史学习教育常态化长效化。落实全面从严治党请求，深化贯彻中央八项规则及其实施细则肉体和省市实施细则请求，完善“三重一大”决策程序，政府系统风清气正的政治生态持续稳定。提请市人大常委会审议中央性法规8件，定期向市人大常委会讲演工作、向市政协通报状况，办理市人大代表倡议579件、市政协委员提案729件，办理结果称心率均达100%。出台法治政府树立实施计划，高水平展开“八五”普法，严厉规范公正文化执法，为大众提供法律援助效劳34万人次，“推行和创新容纳审慎监管支持市场主体健康展开”获评全国法治政府树立示范项目。

各位代表！成都五年取得的展开成就，基本在于以习近平同志为中心的党中央的刚强指导，基本在于习近平新时期中国特征社会主义思想的科学指引，是省委省政府和市委正确指导、科学决策的结果，是市人大、市政协有效监视、鼎力支持的结果，是全市人民勠力同心、创新实干、拼搏斗争的结果。特别是，三年来艰苦卓绝的疫情防控，各级党员干部闻令而动、冲锋在前，用担当贡献践行初心任务；27万余名医疗卫生人员白衣执甲、逆行出征，用日夜据守诠释医者仁心；社区工作者、公安干警、基层干部、意愿者等不畏艰苦、风雨无阻，用无私大维护卫万家安定；宽广企业积极捐款捐物、积极复工复产，2100多万市民同舟共济、守望相助，共同守护着我们深爱的幸福成都。点点星火、集聚成炬，凡人微光、映照蓉城，每一个人都不容易，每一个人都了不起！

在此，我代表市人民政府，向全市人民，向市人大代表、政协委员，向各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体，向中央和省驻蓉单位，向驻蓉人民解放军指战员、武警官兵、政法干警、消防救援和民兵准备役人员，向关怀支持参与成都展开的港澳台同胞、海外侨胞、国际友人和社会各界人士，表示衷心感激并致以崇高敬意！

同时，我们也苏醒认识到，在行进的道路上，还面临不少艰难和问题、存在不少短板和缺乏：对照高质量展开请求，在推进位势能级提升、城市功用优化、城乡融合展开、区域谐和共兴等方面还存在不少差距；促进展开方式转变、绿色低碳转型仍需持续用力，创新策源才干和科技成果转化有待增强；公共效劳供给不够均衡、民生保障体系不够完善等问题依然存在；聪慧管理才干战争安展开水平有待提升；政府自身树立还存在单薄环节，一些干部视野格局、才干素养、工作作风与新任务新请求还不完整顺应，方式主义、官僚主义仍不同水平存在。对此，我们将采取有效措施，真实加以处置。

当前，成都已阅历史性站上两万亿新台阶，经济社会展开机遇多、韧性强、生机足、潜力大。党的二十大系统擘画了全面树立社会主义现代化国度、以中国式现代化全面推进中华民族巨大复兴的雄伟蓝图，为我们奋进新征程提供了战略指引。省委十二届二次全会明白提出以“四化同步、城乡融合、五区共兴”为总抓手统揽四川现代化树立全局，市委十四届二次全会盘绕“奋力打造中国西部具有全球影响力和佳誉度的社会主义现代化国际大都市”总体目的和“四中心一枢纽一名城”功用定位，系统谋划了现代化成都树立各项工作，为我们谱写新篇章明白了行动指南。特别是，党中央、国务院坚决推进经济运转整体好转，出台了一系列针对性强、含金量高的强力政策，市场展开自信心加速提振，为我们更好发挥市场腹地宽广、产业体系完备的比较优势，推进经济运转快速上升发明了难得机遇和大好环境。我们将抢抓效劳和融入“一带一路”树立、长江经济带展开、成渝地域双城经济圈树立等严重战略机遇，坚持把高质量展开作为首要任务，奋力谱写中国式现代化成都篇章。

二、未来五年政府工作的目的任务

未来五年是全面贯彻党的二十大肉体、树立社会主义现代化成都的关键五年。我们要掌握中国式现代化的中国特征、实质请求和严重准绳，锚定成渝地域双城经济圈树立总牵引、“四化同步、城乡融合、五区共兴”总抓手、“讲政治、抓展开、惠民生、保保险”工作总思绪，聚焦成都的时期任务和共同定位，努力建强“大前方”、唱好“双城记”、做强“都市圈”、建好“示范区”、打造“幸福城”，加快树立中国西部具有全球影响力和佳誉度的社会主义现代化国际大都市。

到2027年，超大城市转型展开迈出新步伐，城市中心功用、基本功用、特征功用全面增强，践行新展开理念的公园城市示范区树立取得明显效果，常住人口城镇化率达83.5%；经济高质量展开取得新突破，“四化同步”协同推进，全国重要经济中心、全国重要科技创新中心、国际消费中心城市和西部金融中心加快树立，地域消费总值超越3万亿元；国际门户枢纽完成新跃升，“两场两港”枢纽优势持续稳定，外贸进出口总额突破1.2万亿元，开放型经济展开迈上更高水平；世界文化名城彰显新魅力，“三城三都”国际佳誉度、全球影响力持续增强，大众肉体文化生活愈加丰厚；绿色低碳转型取得新停顿，“四大结构”优化调整取得显著效果，绿色产业比重持续进步，非化石能源消费比重提升至52%以上，生态环境质量进一步改善；幸福成都质量内涵得到新提升，共同富有迈出坚实步伐，优质均衡的公共效劳体系基本构成，居民收入和经济展开同步增长，城乡融合美丽画卷加快绘就；城市现代化管理抵达新水平，民主法治树立扎实推进，聪慧蓉城树立整体成势，城市保险韧性水平和抵御风险才干全面提升。

——主动效劳和融入新展开格局，加快推进高质量展开。突出功用协同、区域谐和，推进中心城区先行引领，强化城市新区牵引带动，做强郊区新城战略支撑，引领建强动能更充沛的成都都市圈，聚焦“五个互联互通”打造现代化双城经济圈，国度中心城市中心功用和位势能级明显跃升。突出建圈强链、数实融合，深化推进智造引领树立制造强市，深化国度“两业”融合展开试点，创建效劳业高质量展开示范区，适度超前规划一批数字经济基础设备，树立城市时兴文化消费核、田园林盘农耕消费区、龙门山山地等生态消费带，打造2个万亿级优势产业和10个以上千亿级支柱产业集群，战略性新兴产业、数字经济中心产业增加值占地域消费总值比重分别超越20%和15%，现代化产业体系的区域带动力和展开竞争力不时提升。突出科教支撑、产研融合，树立教育强市，承接实施一批国度严重科技项目，建强战略科学家、科技领军人才、创新团队、青年科技人才、杰出工程师和成都工匠等战略人才力气，国度高新技术企业、科技型中小企业数量完成倍增，全社会研发经费投入年均增长10%以上，创新资源要素愈加生动、创新成果价值充沛释放。突出内畅外链、要素运筹，树立空港型、陆港型国度物流枢纽，优化自贸实验区、国度级经开区、国别协作园区等开放协作平台，拓展“一带一路”沿线、欧洲、东南亚等国际市场，在世界城市网络体系中的节点位置全面提升。

——坚持以共同富有为导向，着力发明高质量生活。突出城乡融合、共同富有，促进县域经济高质量展开，打造“一带十园百片”天府粮仓中心区，树立宜居宜业和美乡村，促进更充沛就业更合理分配，完善多层次可持续社会保障体系，推进健康成都树立，“烟火里的幸福成都”城市特质愈加鲜明。突出生态优先、绿色展开，实施“五绿润城”“百花美城”“千园融城”行动，构建“三江九带”主干蓝网体系，推进山水林田湖草沙一体化维护和系统管理，坚决打赢污染防治攻坚战，发掘释放生态产品价值，森林掩盖率抵达41%以上，年空气质量优秀天数坚持在300天以上，城园相融、蓝绿交错的公园城市形态全面呈现。突出开放容纳、自信自强，鼎力发扬以巨大建党肉体为源头的中国共产党人肉体谱系，统筹推进文化培育、文化理论、文化创建，持续擦亮“三城三都”品牌，实施世界一流博物馆创建计划，展开文化惠民工程，更好满足大众肉体文化需求，人文成都愈加彰显中华文化、巴蜀魅力、时期肉体。

——健全超大城市现代管理体系，全面完成高效能管理。突出良法善治、公平正义，依法接受人大监视、政协监视，扎实推进民族、宗教、港澳台侨等工作，支持群团组织展开，树立更高水平法治成都，法治观念构成共识、法治肉体浸润人心。突出矫捷高效、聪慧智能，深化聪慧蓉城树立提升城市管理效能，完善社会管理体系提升社会管理才干，健全城乡社区管理体系，构建社区（村）总网格、普通网格、微网格和专属网格体系，构成人人有责、人人尽责、人人享有的管理共同体。突出底线思想、有机韧性，贯彻总体国度保险观，构建全域联动、平面高效的城市保险防护体系，统筹推进城市生命线工程和海绵城市树立，进步防灾减灾救灾和急难险重突发事情处置保障才干，城市运转更保险、管理更高效、效劳更优质。

三、2023年工作布置倡议

2023年是全面贯彻落实党的二十大肉体的开局之年，是“十四五”规划承上启下的攻坚之年，也是成都迈步现代化树立新征程的关键之年。今年政府工作的总体思绪是：坚决以习近平新时期中国特征社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大肉体和习近平总书记对四川及成都工作系列重要指示肉体，坚持以中国式现代化引领超大城市转型展开，坚持“总牵引”“总抓手”“总思绪”，坚持以树立践行新展开理念的公园城市示范区为统领，认真落实党中央国务院、省委省政府决策部署，扎实抓好市委十四届二次全会暨市委经济工作会议肉体落地落实，坚持稳中求进工作总基调，完好、精确、全面贯彻新展开理念，主动效劳和融入新展开格局，聚焦高质量展开、高质量生活、高效能管理，更好统筹疫情防控和经济社会展开，更好统筹展开战争安，扎实推进“九个有力有效”“三个特别注重”，全面深化变革开放，鼎力提振市场自信心，把实施扩展内需战略同深化供给侧结构性变革有机分离起来，突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作，有效防备化戒严重风险，推进经济运转整体好转，完成质的有效提升和量的合理增长，加快提升国度中心城市国际竞争力和区域辐射力，奋力开启社会主义现代化国际大都市树立新篇章。

今年全市经济社会展开的主要预期目的是：地域消费总值增长6%以上，其中三次产业增加值分别增长2%、5%和7%以上；全社会固定资产投资增长6%以上；社会消费品批发总额增长8%以上；外贸进出口总额增长5%以上；常住人口城镇化率80.3%，城镇调查失业率控制在5.5%左右；中央普通公共预算收入、城乡居民人均可支配收入增长与经济增长基本同步，居民消费价钱指数控制在103左右；空气质量优秀天数300天以上；认真做好第五次全国经济普查工作和“十四五”规划中期评价；全力办好一届精彩圆满的大运会。

设定上述目的，一是极核引领的需求。成都是国度中心城市、成渝极核城市和公园城市示范区，是全省展开的“稳定器”“压舱石”“发起机”“主引擎”，必须坚持较快增长速度，稳定在副省级城市中的展开位势，引领带动全国全省高质量展开。二是展开阶段的需求。成都正处于能级位势持续上升、展开方式调整转型、增长动能加快转换、开放格局整体跃升、民生福祉提升优化、城市管理深化改造的关键时期，必须以更高质量的展开，加快树立社会主义现代化国际大都市。三是增强自信心的需求。较快展开速度有利于发明更多居民就业、提供更优公共效劳，也有利于在展开中防备化解风险矛盾、处置艰难问题，进一步坚决展开自信心。

重点抓好十个方面工作。

（一）聚焦提振自信心激起生机，加快促进经济运转全面上升。坚持稳字当头、稳中求进，牢牢掌握扩展内需这个战略基点，全力跑出经济高质量展开加速度。

推进消费强劲复苏。把恢复和扩展消费摆在优先位置，出台促进消费提振政策措施。提升消费场景，差别化打造春熙路、交子公园、蓉北、西博城等中心商圈，改造提升文殊坊等8条特征步行街，建成大型商业综合体7个，新引进首店500家以上，打造示范性和特征消费场景16个。“一周一场景、一周一主题”生动线下消费，办好糖酒会等促消费活动，鼓舞新能源汽车等大宗消费，壮大医美、汉服等特征消费和养老、医疗、文化、体育等效劳消费。坚持“房住不炒”，支持新市民、青年人、多孩家庭等刚性和改善性住房需求，进一步优化金融效劳政策，支持行业合理融资需求，推进房地产业向新展开方式平稳过渡。培育“聪慧+”“绿色+”消费新业态新方式，开发家装、智能家居等消费金融创新产品，提质展开线上消费战争台经济。扩展国际消费，完善“买全球、卖全球”供给链体系，优化离境退税效劳，加快打造国际消费中心城市。

加大项目投资力度。盘绕“六个一批”高质量抓项目、抓高质量项目，树立项目全生命周期管理体系，建成项目智管平台，挂图作战实施重点项目900个以上、完成投资3500亿元以上。精准对接宏观政策投向，争取更多项目取得中央预算内投资、中央政府专项债、中长期贷款等支持。实施建圈强链招商引智“百日攻坚”行动，全年落地严重项目和高能级项目380个，其中制造业项目200个以上，力争工业投资增长8%以上。实施物流枢纽体系树立、城市路网提档升级、高速路网骨架支撑、市域路网融合提升等严重工程，力争开工树立龙泉至天府机场S13线和市域铁路公交化运营改造二期工程，加快树立五环路、成都站扩能改造等项目，力争基础设备投资增长8%以上。用好城中村改造引导资金池，改造城中村2448户、棚户区3062户、老旧院落616个，新启动片区有机更新项目20个，疏解提升老旧商品买卖市场20个。持续推进主干水源工程，加快李家岩、三坝、久隆水库树立。量体裁衣推进公开综合管廊树立，改造燃气管道100公里，新建、改扩建市政排水管网160公里。

促进外资外贸提质。深化与区域全面经济同伴关系协议成员国、“一带一路”沿线国度和地域的经贸协作，实施“泛欧泛亚效劳商”引育计划，加快树立“一带一路”进出口商品集散中心。展开“千团万企出海”行动，创新仓单融资、订单融资等金融产品，普通贸易占比进步至25%。深化市场采购贸易方式试点、效劳贸易创新展开试点，树立数字效劳、文化等国度出口基地，建好国度进口贸易促进创新示范区，展开海外仓、保税维修、离岸贸易等外贸新业态新方式，跨境电商买卖额增长15%以上。落实外资企业国民待遇，支持外商在蓉投资先进制造、高新技术等重点范畴项目，树立严重外资项目谐和机制，外商直接投资增长8%。

主动效劳市场主体。保市场主体就是保社会消费力。坚决落实“两个毫不动摇”，对等看待各类一切制企业，支持国有企业展开壮大，依法维护民营企业产权和企业家权益，积极为中小微企业和个体工商户健康展开发明更有利条件。鼎力推进企业上规、上市、上云、上榜，鼓舞金融机构加大信贷支持，展开产融对接活动200场以上，滚动发布城市机遇清单，支持民营企业共享城市展开机遇和红利。实施优化提升营商环境十大举措，制定政商交往“正面清单”“负面清单”，高效运营12345亲清在线，健全完善助企热线、蓉易办、蓉易享、蓉易见等企业效劳平台，旗帜鲜明为企业站台、为企业家撑腰，用政府效劳的真心坚决企业展开的自信心！

（二）聚焦双核引领双圈互动，加快推进严重战略成势奏效。主动在融入全国全省展开大局中找定位、作贡献，不时提升国度中心城市中心功用、成渝极核城市带动作用。

四化同步建好“示范区”。坚持新型工业化主导，推进制造业高端化、智能化、绿色化展开，范围以上工业增加值增长6%以上。坚持信息化引领，增强工业互联网、算力中心等新型基础设备树立，新建5G基站1.5万个，强化超大城市海量数据要素集成应用，打造网络强市、数字成都。坚持城镇化带动，提升城市新区承载才干，支持郊区新城有序承接中心城区产业、人口、功用转移，新培育1—2个全国百强县。坚持农业现代化固本，持续创建国度农业现代化示范区，打造全国种业强市，树立新时期更高水平“天府粮仓”成都片区。突出公园城市先行先试，办好第三届公园城市论坛、第六届国际城市可持续展开高层论坛，聚焦探求山水人城调和相融新理论、超大特大城市转型展开新途径，深化展开理论创新、阅历研讨、案例总结和规范制定，构成一批可视可感、可复制可推行的理论成果。

引领带动建强“都市圈”。全面落实长大期三年行动计划，深化推进成德眉资同城化展开，推进都市圈展开动能愈加充沛。打造轨道上的都市圈，加快树立成资S3线和成眉S5线，开工树立成德S11线，加速推进宝成铁路公交化改造，加快树立天眉乐等6条高速公路，共建以轨道交通为主体、高快速路为支撑的“1小时通勤圈”。打造高能级产业生态圈，高水平共建“两轴”“三带”，规划树立成资协同开放走廊，加快树立成都天府临空经济区，推进设立同城化产业展开基金，做强成德高端能源配备先进制造业集群。打造公共效劳均衡共享优质生活圈，促进优质数字教育资源向都市圈全域延伸掩盖，树立医疗协作共同体，展开岷江、沱江流域水环境管理协作试点，持续推出成德眉资政务效劳“同城化无差别”受理事项清单。打构成德眉资创新共同体，加快树立天府大道科创走廊，完善科技平台、资源效劳共享机制，推进科创券互认互通、统一兑付，提升3个协同创新中心运营质效。深化与省域经济副中心、重要节点城市协作，带动成都平原经济区一体化展开，促进五区协同共兴。

联动联建打造“经济圈”。深化推进“1+5”协作协议，强化成都与重庆主城区、成都都市圈与重庆都市圈的规划对接、政策衔接和功用链接。推进交通基础设备互联互通，强化两地枢纽机场互动、航线资源共享，深化中欧班列协作机制树立，共促西部陆海新通道扩能提质，协同推进成渝中线高铁、成渝铁路扩能改造、成渝高速公路扩容等项目树立，共建国际性综合交通枢纽。推进现代产业体系互联互通，完善电子信息、配备制造、汽车、生物医药等产业协作体系，协同树立成渝地域工业互联网一体化展开国度示范区，共建世界级先进制造业集群。推进科技创新资源互联互通，共建“一带一路”科技创新协作区和国际技术转移中心，分离推进智能机器人、工业软件等国度重点研发计划，增强成渝绵协同创新，共建西部科学城。推进城市效劳功用互联互通，深化外债方便化试点，协同树立金融基础设备，共建西部金融中心。推进社会公共政策互联互通，强化教育、医疗、应急等民生事业范畴协作，加快巴蜀文化旅游走廊树立，共建现代化国际都市。充沛发挥中心城市的协同带动作用，深化“一家亲”，下好“一盘棋”，打造区域协作的高水平模范！

（三）聚焦推进产业建圈强链，加快树立现代化产业体系。坚持把展开经济的着力点放在实体经济上，推进优势产业高端化、传统产业新型化、新兴产业范围化，打造产业展开新的“四梁八柱”。

全力树立制造强市。制定实施制造强市树立“1+1+6”政策体系，制造业增加值占地域消费总值比重抵达19.5%。推进集成电路产业补制造、强设计、扩封测、延链条，增强新型显现、智能终端、先进存储产业竞争力，提质树立软件和信息效劳国度先进制造业集群，支持建好国度超高清视频创新中心，建成投用成都屏芯智能制造基地，力争电子信息产业范围突破1.3万亿元。推进汽车产业向智能网联和新能源转型，强化封锁测试和车路协同试点，鼓舞企业导入新能源车型，增强航空航天整机制造、中心零部件消费、产业配套、运营维修等才干，提升轨道交通整车配备、机电系统、检测运维等制造能级，加快培育万亿级配备制造产业集群。建强生物医药产业集群，争取规划国度药械审评西部分中心，加快引进严重创新药创制基地二期，力争生物医药产业范围增长10%。前瞻规划元宇宙、类脑智能、量子计算等新范畴新赛道，打造中国“绿氢之都”和工业无人机第一城。鼎力展开都市工业，打造“工业上楼”示范点位20个，深化工业用地“规范地”变革，展开“亩均论英雄”评价，“一地一策”盘活存量低效工业用地，年度国有树立用地供给计划中工业用地占比稳定提升。

鼎力展开示代效劳业。扎实展开国度效劳业扩展开放综合试点，推进消费性效劳业向专业化和高价值延伸，建强国度检验检测高技术效劳业集聚区。开工树立国度主干冷链物流基地，展开快递末端才干提升行动，加快树立全国供给链创新与应用示范城市。提升金融效劳实体经济才干，申建国度级科创金融、绿色金融变革实验区，深化数字人民币和金融科技创新监管试点，积极争取金融牌照，优化要素市场，推进北交所设立区域性基地，用好北交所直联机制，培育上市公司15家以上。促进总部型、平台型企业汇集，建强国度效劳型制造示范城市，引进企业总部35家以上，培育专业楼宇30栋。推进生活性效劳业精密化、高质量展开，完善社区24小时生活效劳，打造23个高质量一刻钟便民生活示范圈。

全面推进乡村复兴。扎实推进乡村产业、人才、文化、生态、组织复兴，促进农业乡村现代化，完成乡村由表及里、形神兼备的全面提升。坚决遏制耕地“非农化”、严厉管控耕地“非粮化”，深化落实田长制，增强耕地维护督察反响问题整改，新建高规范农田33万亩，实施灌区现代化改造10万亩，完成粮食综合消费才干稳定增长。加快树立国度现代农业产业科技创新中心，提质树立天府现代种业园，全力创建国度农业高新技术产业示范区。建好国度城乡融合展开实验区，深化供销社综合变革和集体树立用地变革，持续壮大新型乡村集体经济。扎实推进乡村树立行动，建强乡村基础设备、公共效劳体系，推进乡村人居环境整治和集中寓居区管理，深化展开“四好乡村路”、数字乡村树立等工作，推进城市基础设备向乡村延伸，努力让城乡公共效劳均等化、生活质量无差别，让农民就地过上现代文化生活。

提升展开数字经济。深化国度数字经济创新展开实验区中心区域树立，促进数字经济和实体经济深度融合，力争数字经济中心产业增加值占地域消费总值比重进步至14%以上。实施“千企数改升级”行动，强化“5G+工业互联网”协同运用，建成智能工厂和数字化车间100个，力争上云企业抵达10万户。主动效劳“东数西算”战略，加快树立全国一体化算力网络成渝国度枢纽节点，提速打造天府数据中心集群，深化国度区块链创新应用综合性试点，展开云计算、网络保险等数字产业，大数据和人工智能产业范围分别提升至1000亿元、700亿元。

培育优化产业生态。构建“5+N”产业生态体系，推进创新链、产业链、资金链、人才链融合展开，培育“四链”融合型高能级链主企业26家。实施中小企业才干提升五年行动，制定制造业百强企业“一企一策”培育计划，新增范围以上工业企业300家、国度级专精特新“小伟人”企业50家。做强严重产业化项目投资基金和科技创新投资集团，实施项目50个以上、完成重点产业链全掩盖。加快汇集专业中介机构，壮大专业化招商引智队伍，建强产业联盟，引育专业化技术买卖转化平台和技术经纪人，整合一流产业资源、打造一流产业生态，为不时壮大实体经济厚植肥美土壤！

（四）聚焦新旧动能继续转换，加快增强创新驱动展开才干。坚持科技是第一消费力、人才是第一资源、创新是第一动力，落实新型举国体制，在更大范围加快集聚高端创新要素，更好效劳国度战略、效劳城市展开。

加快推进教育强市树立。支持在蓉高校特别是“双一流”高校树立，增强基础学科、新兴学科、交叉学科树立，推进成都大学高水平展开。深化推进职普融通、产教融合、科教融汇，支持市属高职院校“双高”树立，加快树立成都职业技术学院新校区。推进义务教育优质均衡展开和城乡一体化，实施“家门口的好学校”树立工程和普通高中扩容提质三年行动计划，新建、改扩建中小学、幼儿园80所，增加学位8万个，加快培育省级义务教育优质共同体领航学校，培育“四有”高素质教员队伍。深化“双减”试点，引导规范民办教育展开。增强学校思想政治工作和学生心理健康教育，健全学校家庭社会协同育人机制，统筹推进社区教育、继续教育、老年教育、特殊教育，树立全民终身学习的学习型城市。

建强科技创新支撑体系。持续强化战略科技力气，高水平树立西部（成都）科学城、成渝（兴隆湖）综合性科学中心，全力保障国度实验室树立，开工树立电磁驱动聚变等严重科技基础设备。加快树立国度高端航空配备技术创新中心、国度精准医学产业创新中心等高能级创新平台，高水平运转天府实验室。启动科技体制变革三年攻坚，展开科技成果评价变革试点，增强学问产权全链条维护。探求“学科+产业”创新方式，支持重点产业链与实验室结对协作，推进校院企地分离打造创新平台30个以上。深化“科创中国”试点城市树立，建成运转成都科创生态岛、成都科学馆，支持办好2023成都世界科幻大会。

强力促进创新成果转化。出台科技成果转化十条政策措施，加快构成创新活动风险共担、创新成果多方对接、创新转化全链条加速三大机制。持续加大基础研讨投入，增强原创性、引领性科技攻关，每万人口高价值发明专利具有量达15件。强化企业科技创新主体位置，加大高精尖特企业和科技型主干企业、中小微企业梯次培育力度，净增国度高新技术企业1500家以上，高新技术产业停业收入达1.35万亿元。推进“科技—产业—金融”良性循环，设立天使投资引导基金和创新转化基金群，扩展“科创通”“成果贷”“研发贷”等掩盖范围。在集成电路、创新药等重点范畴规划中试研发平台5个以上，采取“揭榜挂帅”“赛马”等方式组织实施重点产业范畴关键中心技术攻关100项以上，力争技术合同成交额增长10%以上。

树立全国创新人才高地。深化实施“人才新政3.0版”，推进“蓉漂”“蓉城英才”“产业建圈强链”三大人才计划，树立院士分离会，面向全球招募天府实验室首席科学家，引进培育高层次人才800名、团队30个。深化“技艺成都”树立，稳定拓展“成都工匠”全链条工作体系，专业技术人才、技艺人才分别达237万人、280万人。上线运转聪慧人才效劳平台，加快树立“蓉漂”人才公园，完恶人才安居、子女入学等综合效劳体系，全力营造尊才爱才惜才的浓厚氛围，让更多千里马在成都竞相奔跑！

（五）聚焦深化“三个做优做强”，加快树立重点片区提升城市整体功用。坚持人民城市人民建、人民城市为人民，以重点片区树立为引领，全面进步城市规划、树立、管理水平。

坚持城市功用导向。依照“地上一座城、公开一座城、云上一座城”理念，打造产城融合、职住均衡、生态宜居、聪慧管理的示范样本。优化重点片区规划规划和城市设计，划定四至边疆，合理实施容积率指标转移均衡，明白“空间—功用—项目”对应规划落位关系。推进基本功用扩容下沉，加快39个TOD项目树立，实施市直属学校和五城区区属优质学校引领帮扶行动，支持部省市属高水平医疗机构领办区（县）级医疗机构，开工树平面育、教育等公共效劳设备120个。

强化项目集群树立。深化实施重点片区项目集群攻坚大会战，开工树立项目200个以上。创新土地要素保障，优先支持24个重点片区归入各级疆土空间总体规划及相关专项规划，支持工业、物流、科研、商业等用地按规则混合供给，探求交通枢纽及周边地域地上公开空间分层出让。强化财金联动，稳妥孵化培育基础设备范畴不动产投资信托基金项目，鼓舞国有企业和民间资本参与片区开发运营。做好未来医学城项目要素保障，推进安定寺现代都市工业谷等13个片区加快项目开工树立、淮州绿谷等6个片区加快项目竣工投用、都江堰国际旅游目的地等4个片区持续提升能级。

促进协同联动展开。创新展开四川天府新区，支持树立公园城市先行区和高质量展开模范，联动青羊区、新都区加快树立天府动力源、增强创新策源功用，联动新津区、邛崃市打造蓉南新兴产业带。高规范树立成都东部新区，联动双流区、简阳市展开临空经济，联动简阳市、金堂县展开智能制造、高技术检验检测等产业。高质量展开成都高新区，加快树立成都未来科技城、天府国际生物城、清水河高新技术产业走廊。推进经济区与行政区适度分别变革，鼓舞“一区多园”展开方式，树立健全经济统计分算方式，推进中心城区、城市新区、郊区新城优势互补、联动展开，在高质量展开的新征程上比学赶超、奋勇争先！

（六）聚焦“四大结构”优化调整，加快推进绿色低碳转型展开。坚持把良好生态环境作为最普惠的民生福祉，着力树立城市践行绿水青山就是金山银山理念的示范区，护美绿水青山、做大金山银山。

加快消费生活方式转型。全面落实“三区三线”，完成疆土空间总体规划报批。推进数字化绿色化协同转型展开综合试点，新增绿色工厂25家，绿色低碳产业范围抵达2600亿元，坚决遏制“两高一低”项目盲目上马。加快报批城市轨道交通第五期树立规划，推进第四期项目投资进度抵达80%以上，开通试运营地铁19号线二期，新建充电桩6万个、充（换）电站500座，推行新能源汽车10万辆以上。积极稳妥推进碳达峰碳中和，扎实推进近零碳社区试点树立，单位地域消费总值能耗、二氧化碳排放持续降落。

塑造公园城市漂亮形态。深化林长制，加快推进退化林修复和森林质量精准提升，实施龙泉山城市森林公园增绿增景5万亩，森林掩盖率提升至40.7%。开工树立天府蓝网300公里，加快实施龙泉山天府动植物园、龙门山生物多样性博览园等项目，修复大熊猫栖息地6万亩，推进成都国度植物园落地。启动“百个公园”示范工程2.0版，新建、提升改造各类公园108个，新建天府绿道800公里，打造“金角银边”200个、“口袋公园”20个。启动第二批未来公园社区树立，新打造幸福美好公园社区184个。加快树立宜居宜业和美乡村，继续打造美丽宜居乡村、美丽示范庭院，建美乡村复兴示范走廊，创建水美乡村20个，不时丰厚公园城市乡村表白。

深化推进环境污染防治。增强长江上游生态环境维护，持续抓好中央、省生态环境维护督察及“回头看”反响问题和长江经济带生态环境突出问题整改，动态整治噪声、油烟、扬尘、渣滓等问题。持续深化打好蓝天扞卫战，强化移动源、工业源、城市面源管理，鼎力推进挥发性有机物和氮氧化物协同减排，坚决遏制呈现重污染天。持续深化打好碧水扞卫战，深化河（湖）长制，抓好锦江、岷江、沱江流域水生态综合管理，建成凤凰河二沟等11个污水处置厂。持续深化打好净土扞卫战，增强污染地块负面清单和用地分类管控，生活渣滓、建筑渣滓资源化应用率均达80%以上，塑造天蓝、地绿、水清的美丽家园。

创新推进生态价值转化。发掘两山两水、绿道蓝网、公园林盘等生态资源，植入文旅、消费、健身等场景，争取国度生态产品价值完成机制试点，高质量筹备2024年世界园艺展览会。展开全国林业变革展开综合试点、国度气候投融资试点，开发龙泉山林草碳汇项目，扩展生态系统消费总值核算试点范围。深化碳排放权、用能权、用水权等市场化买卖，推进设立西部生态产品买卖中心。坚持“稻田是湿地、菜地也是景色”，全面完成环城生态区10.1万亩耕地树立，让田园之风吹入城市生活！

（七）聚焦树立国际门户枢纽，加快构筑内陆变革开放新高地。坚持在开放中发明机遇、在协作中破解难题，充沛发挥南向西向开放门户优势，用足用好变革这个关键一招，勇闯深水区、敢啃硬骨头，不时增强现代化树立的动力生机。

深化重点范畴变革。全力争取国度要素市场化配置综合变革试点，展开公共资源买卖效劳国度综合规范化试点，组建成都买卖集团。深化“放管服”变革，推行“容缺+承诺”等审批方式，强化反分歧理竞争，推进食品、工程树立等重点范畴信誉分级分类监管。深化以绩效为导向的预算管理制度变革2.0版，探求树立财政支出规范体系，构建全过程预算绩效管理链条。做好两项变革“后半篇”文章，新创建3—4个省级百强中心镇。以进步中心竞争力、增强中心功用为重点，推进国资国企新一轮变革，加快国有经济规划优化和结构调整，市属国企资产总额和利润总额均增长10%以上。全面推进原创性原动力变革攻坚。

做强空港陆港枢纽。促进“两场一体”高效协同，支持天府国际机场运力投放、打造中枢轮辐式国际枢纽机场，支持双流国际机场提能改造。推进航空枢纽向“客货并举”转型，引育基地货运航空公司，持续做强快递、冷链等航空货运枢纽功用，加快恢复国际（地域）定期直飞航线、新增5条以上，航空货邮吞吐量在全国城市排位稳步上升。推进西部陆海新通道西线工程树立，畅通“欧盟—成都—东盟”通道网络，展开供给链经济，提升国际国内资源要素运筹才干，启动成都（蒲江）国际铁路物流港中心区树立，建好“一带一路”国际多式联运综合实验区，国际班列开行4700列以上。

建强开放协作平台。深化中国（四川）东盟自由贸易中心、中日（成都）开放协作示范项目树立，增强中国—欧洲中心展开能级，提升国别协作园区共建层次，高水平树立成都国际铁路港经开区。创建天府国际机场国度级临空经济示范区，申建天府国际空港综合保税区，推进口岸通关优流程、降成本、提效率。全面恢复和增强对外交流协作，办好博鳌亚洲论坛全球城市绿色展开与乡村复兴论坛首届大会、国际友城市长创新论坛、“成都·欧洲文化季”等涉外活动，加快树立成都领馆区，拓展与国际组织、国际友城和港澳台地域的务实协作。成都将以愈加开放的姿势拥抱世界，与全球各地朋友共创开放繁荣的美好未来！

（八）聚焦打造世界文化名城，加快提升城市文化软实力。坚持文化自信是最基本、最深沉、最耐久的力气，坚决中国特征社会主义文化展开道路，以文塑城、润城化人，彰显天府文化共同魅力。

提升城市文化水平。普遍践行社会主义中心价值观，全力争创全国文化模范城市。褒扬礼遇道德模范，深化家庭家教家风树立，进步市民文化素养。深化文化交通、文化旅游、文化餐桌等行动，推进乡村地域移风易俗，展开文化村镇、文化单位、文化校园、文化家庭等创建。加快人居环境综合整治，深化背街大街环境管理，打造城乡环境卫生“同标同质同效”示范点位50个，完成“两拆一增”点位1000个，创建“美丽街区”30个，改造提升路灯5万盏以上，让城市更整洁、更靓丽、更暖心。

繁荣展开文化事业。高规范规划展示成都反动历史的红色文化地标，高质量树立长征国度文化公园四川段成都片区和“一馆一园一基地”，高水平打造红色美丽村庄树立试点项目。传承发扬天府文化，深化古蜀文化探源展示，推进三星堆—金沙遗址分离申遗，增强宝墩、东华门等考古遗址公园树立，加快树立天府文化公园，办好第八届中国成都国际非物质文化遗产节。加快树立川剧艺术中心等严重文化设备，实施博物馆“倍增计划”和“文艺再攀高峰”工程，改造提升46个基层综合性文化效劳中心，展开文化惠民演出1000场以上、大众性文化活动10万场以上。

建好建强“三城三都”。落实国度文化数字化战略，鼎力展开数字文创，建强中国（成都）网络视听产业基地，构建“品牌IP+成都衍生品”产业链，办好第十届中国网络视听大会、第十届成都创意设计周，文创产业增加值达2500亿元。促进大众旅游、聪慧旅游、生态旅游，加快恢复入境旅游，推出“最成都·文旅新场景”100个，建好国度全域旅游示范区，争创首批国度文化产业和旅游产业融合展开示范区，支持天府青城创建世界级旅游度假区。常态化举行国际男子职业网球巡回赛、成都马拉松等国际赛事，展开全民健身活动4600场次以上，体育产业总范围提升至1150亿元。维护传承川菜、川茶、川酒等“老字号”文化和技艺，做强优质白酒、调味品等绿色食品产业。提升打构成都音乐坊、东郊记忆、洛带、白鹿等音乐园区（小镇），举行第十四届中国音乐金钟奖等严重活动，音乐演出1500场次以上。加力推进展产融合，举行第五届中国质量大会、第二十届中国国际畜牧业展览会等严重展会活动1000场以上。

举全市之力高规范办好成都大运会。站位“国之大者”，集聚省市力气，争取各方支持，跑秒计时、压线冲刺，完成办赛精彩、参赛出彩、展开添彩。坚持简约、保险、精彩，突出国际表白、中国作风、巴蜀特征和青春风采，做好赛前筹备、赛中组织和赛后应用，精心组织开闭幕式、倒计时、火炬传送等严重活动，展示中国形象、讲好中国故事。树牢底线思想、极限思想，统筹政治保险、赛事保险、社会保险等各范畴保险，统筹赛事侧和城市侧，如虎添翼做好参赛约请、竞赛组织、效劳保障等各项工作。全方位展开赛事宣传、城市宣传，组织展开青年文化交流和城市体验活动，充沛展示天府文化和公园城市魅力，提升成都全球影响力和佳誉度。坚持办赛、营城、兴业、惠民，增强大运遗产规划应用，建强文化、旅游、体育等关联产业，最大水平放大赛事综合效应，让大运场馆、大运文化、大运肉体造福全市人民！

（九）聚焦提质打造幸福成都，加快建好高质量生活宜居地。坚持民意是最大的政治，着力树立城市人民宜居宜业的示范区，深化实施幸福美好生活十大工程和年度民生实事，让市民生活愈加幸福美满。

深化健康成都树立。抓实抓细新阶段疫情防控各项工作，增强救治体系和应急才干树立，保障好大众就医用药需求，重点抓好老年人和患基础性疾病群体的防控，持续提升老年人疫苗接种率，补齐乡村地域疫情防控短板，真实“保健康、防重症”。持续深化医药卫生体制变革，推进“中医药+”创新融合展开，启动树立市中心医院、市脑科学医院等27个医疗卫生严重项目，打造10个高水平临床重点专科，支持公立医院树立国度医学中心和国度区域医疗中心。扎实推进基层综合医改国度级试点，扩展紧密型县域医共体掩盖面，新增县（区）域医疗卫生次中心15个。增强全民意理健康效劳，全市镇（街道）肉体障碍康复站点掩盖率达40%以上。深化展开爱国卫生运动，引导宽广市民主动学习健康学问、控制健康技艺、养成健康习气，用千千万万个文化健康小环境筑牢城市健康大防线！

落实就业优先战略。实施重点群体就业促进专项行动，以更鼎力度促进青年特别是高校毕业生就业，全年城镇新增就业23万人以上，吸纳7万名高校毕业生来蓉留蓉就业创业。落实中等收入群体递增计划，多渠道增加居民运营性和财富性收入。加大社会保障、转移支付等调理力度，引导支持有意愿有才干的企业、社会组织和个人积极参与公益慈悲事业，在做大蛋糕的同时分好蛋糕。完善劳动者权益保障制度，展开无欠薪行动、培育示范项目100个，让宽广市民大众经过勤奋劳动完成自身展开和共同富有！

健全社会保障体系。深化实施全民参保计划，落实企业年金扩面措施，逐步扩展个人养老金先行试点和新就业形态就业人员职业伤害保障掩盖范围，基本养老保险、基本医疗保险参保率分别不低于93%、98%。深化社会救助制度变革，用好暂时救助政策，健全分层分类社会救助体系。做好重要民生商品保供稳价，及时发放价钱补贴。普遍展开双拥工作，增强退役军人效劳保障，持续做好全国双拥模范城创建工作。加大特殊艰难群体关怀关爱和艰难帮扶，契合条件的残疾人托养效劳率不低于60%。扎实做好保交楼、保民生、保稳定工作，筹集树立保障性租赁住房6万套（间）。

构建全龄友好社会。完善居家社区养老效劳网络，提升“15分钟养老效劳圈”，推进特殊艰难老年人家庭适老化改造“愿改尽改”，扩展电子老年人证运用范围，努力消弭数字鸿沟，新增普惠养老床位2000张、社区日间照料机构掩盖率达90%以上。树立生育友好型城市，改造升级县级妇幼保健机构，优化提升生育保险待遇水平，新增存案托育机构80家以上，每千人口婴幼儿托位数抵达3.67个。实施妇儿维权“强基”计划，健全未成年人维护体系，树立儿童友好城市、青年展开型城市，儿童友好社区掩盖率达50%。全心全力、诚心诚意把老庶民的事一件一件办好，推进现代化树立成果更多更公平惠及全市人民！

（十）聚焦聪慧蓉城牵引带动，加快进步超大城市管理现代化水平。坚持一流城市要有一流管理，着力树立城市管理现代化的示范区，以高效能管理保障高质量展开、促进高水平保险，健全城市现代管理体系，让城市运转更聪明、更聪慧。

完善聪慧管理体系。深化城市运转“一网统管”，夯实“王”字型城市运转管理架构，加快树立“蓉政通”平台，高效运转三级城运中心和市级部门城运分中心，聚焦养老、医疗、保险、交通等市民关怀关切范畴新打造应用场景20个。深化政务效劳“一网通办”，树立“线上帮办”系统，推出“秒批秒办”事项100个以上、“零资料办”事项50个以上，“天府市民云”新集成便民效劳65项以上。深化数据资源“一网通享”，精简整合基层信息采集终端，优化“报表通”平台，完恶人口、法人、自然资源、经济等基础数据库和各类主题库，构建全市一体化数据资源体系。深化社会诉求“一键回应”，健全12345热线平台接诉即办响应机制，把市民和企业的每一件事当成大事来办、每一个诉求当成急事来做，坚决做到“民有所呼，必有所应，民有所需，必有所为”！

深化基层管理创新。全面推行党建引领“微网实格”管理新方式，融入保险、就业、养老、托育等效劳管理功用，推进综治维稳、城市管理、应急管理、民生效劳等各类网格“多网合一、一网统揽”。完善“一核三治、共建共治共享”新型基层管理体系，创新“民事共议、遇事共商、难事共办、成事共享”的基层议事协商机制，分类实施空间微改造、小区微管理等“六微”工程。深化镇（街道）职能转变和社区减负增效，强化基层统筹辖区资源、处置应急事情职权。创新“五社联动”机制，推进社区社会组织展开三年行动计划，增强社区站（室）树立，完成城乡社区社工专业人才效劳全掩盖。深化网上城市与网下城市融合管理，扎实推进国度智能社会管理实验综合基地树立，优化“社智在线”聪慧社区综合应用平台，新建聪慧社区300个。

进步保险管理水平。深化展开保险消费风险隐患排查和专项整治，新实施25个行业范畴城市保险风险辨识评价，建强国度城市保险综合监测预警平台，加快构建防备极端天气巨灾情形，健全快速响应的模块化应急指挥体系，建成国度西南区域应急救援中心，落实国度综合性消防救援队伍整合变革计划及相关配套政策。树立完善重要战略物资贮藏制度，强化食品药品监管，保障“舌尖上的保险”。提速推进大邑、崇州、金堂团结抽水蓄能电站项目前期工作，加快树立彭州燃气调峰电站和万兴环保发电厂三期，深化实施成都电网“蓉耀工程”三年攻坚行动，协同推进川渝1000千伏特高压交流工程树立，电网保险承载才干进步至1725万千瓦以上，推进居民小区（院落）供配电设备移交3000个。坚决防备化戒严重经济金融风险，守住不发作系统性区域性风险的底线。推进新形势下国防发起和后备力气树立，增强网络保险、数据保险，深化诉源管理，提升社会综合管理战争安风险整体防控才干，建好更高水平的保险成都，坚决以新保险格局保障新展开格局！

四、努力树立人民称心的效劳型政府

锲而不舍用习近平新时期中国特征社会主义思想凝心铸魂，全面学习、全面掌握、全面落实党的二十大肉体，用实践行动忠实反对“两个确立”、坚决做到“两个维护”，牢记“三个务必”，以“五个走在前列”的斗争姿势走好新时期赶考之路。

（一）坚持依法行政。深化贯彻习近平法治思想，一体推进法治成都、法治政府、法治社会树立，奋力打造全国一流法治城市。依法接受市人大及其常委会法律监视和工作监视，盲目接受市政协民主监视，高质量办大好人大代表倡议和政协委员提案。扎实展开“八五”普法，加快树立成都国际仲裁中心，持续推进公民法治素养提升行动全国试点。增强行政裁量权基准管理，拓展容纳审慎柔性执法应用场景，推进政务效劳规范化规范化方便化树立。高质量树立天府中央法务区。

（二）强化担当作为。坚持守正创新，提升斗争身手和统筹水平，坚决抑止惯性思想、途径依赖和盲目激动，增强在复杂环境和多重约束下处置实践问题的才干。坚持科学决策、民主决策，大兴调查研讨之风，紧盯老庶民的烦心事、操心事、揪心事，“身入”基层、“心到”基层，扑下身子干实事、谋实招、务实效，绝不搞作秀式、走马观花式调研。坚持真抓实干，强化“时时放心不下”的义务感，坚持奋发有为的肉体状态，增强政府公信力和执行力，绝不做“工作落真实口号上、决计停留在嘴巴上”的名义文章，绝不让“躺平式”干部有立锥之地。坚持为担当者担当、为担任者担任、为干事者撑腰，以捉虫护花的态度让干部敢为、基层敢闯、企业敢干、大众敢首创。坚持把大众称心不称心、快乐不快乐、允许不允许作为权衡工作好坏的独一规范，想大众之所想、急大众之所急，用一件件工作实绩交出让人民称心的年度答卷！

（三）严守廉洁底线。坚持严的基调、严的措施、严的氛围，严厉落实中央八项规则及其实施细则肉体和省市实施细则请求，重点纠治方式主义、官僚主义，持续抓好政府系统党风廉政树立和反糜烂工作，让勤政廉政成为每一名政府工作人员的思想盲目和行动盲目。健全完善“三重一大”决策机制，增强国资国企、公共资源买卖、政府工程树立等范畴和环节监管。强化审计监视、财会监视、统计监视贯串谐和，主动接受社会和行动监视，坚决整治大众身边不正之风和糜烂问题。坚持节约办公、节俭办事，严肃财经纪律，严控“三公”经费，压减普通性支出，增强节约型机关树立，进步财政资金运用效益，让政府过“紧日子”，让市民过“好日子”！

各位代表！路虽远，行则将至；事虽难，做则必成！让我们愈加紧密地团结在以习近平同志为中心的党中央周围，在党中央国务院、省委省政府和市委的刚强指导下，与2100多万市民一同，咬定青山不放松，兢兢业业加油干，矢志不渝沿着习近平总书记指引的方向勇毅前行，为全面树立践行新展开理念的公园城市示范区、奋力打造中国西部具有全球影响力和佳誉度的社会主义现代化国际大都市而不懈斗争！

附件1

成都市2023年民生实事工作目的

一、交通出行

1.推进轨道交通加速成网，续建地铁8号线二期、10号线三期、13号线一期、17号线二期、18号线三期、27号线一期、30号线一期及市域（郊）铁路成资S3线、成眉S5线等9个项目；开通试运营地铁19号线二期。（牵头单位：市住建局）

2.在重点区域开工树立公共停车场30个。（牵头单位：市住建局）

3.打通中心城区“断头路”20条。（牵头单位：市住建局）

4.拓展“聪慧乘车”效劳、提升市民出行体验，上线地铁乘车码微信小程序，进步公共交通效劳水平。（牵头单位：市交通运输局）

5.树立乡村公路保险生命防护工程120公里，新改建乡村公路120公里。（牵头单位：市交通运输局）

6.新开及优化接驳地铁的公交线路20条。（牵头单位：市交通运输局）

7.新建充电桩6万个，新建新能源汽车换电站60座。（牵头单位：市经信局）

8.完成城市道路井盖病害管理2万座，确保完好率不低于98%。（牵头单位：市城管委）

9.树立天府绿道800公里、“回家的路”1000条。（牵头单位：市公园城市局）

10.推进“照亮回家路”专项行动，处置城市道路照明“有路无灯、有灯不亮”问题2500个，实施市管路灯绿色智能照明提升2万盏。（牵头单位：市城管委）

11.对中心城区信号灯每季度完成1次全掩盖配时优化调整。（牵头单位：市公安局）

12.管理常态性交通堵点30处，打造停车管理示范片区23个，实施片区“微循环”10处。（牵头单位：市公安局）

13.新增交通次序严厉管理路段115条，优化调整分歧理停车点位200个。（牵头单位：市公安局）

14.新建电动自行车停放示范场所不少于500处。（牵头单位：市消防救援支队）

二、市容环境

15.实施“碳惠天府”机制树立深化行动，碳普惠用户数达200万个。（牵头单位：市生态环境局）

16.新建、改扩建“口袋公园”20个。（牵头单位：市公园城市局）

17.新增绿空中积1800公顷。（牵头单位：市公园城市局）

18.打造特征街区20条，完成既有建筑片区风貌提升15个。（牵头单位：市住建局）

19.创建“美丽街区”30个。（牵头单位：市城管委）

20.实施城市排水防涝提升工程，掩盖面积200万平方米。（牵头单位：市水务局）

21.实施灌区现代化改造10万亩。（牵头单位：市水务局）

22.创建水美乡村20个。（牵头单位：市水务局）

23.实施龙泉山城市森林公园增绿增景5万亩。（牵头单位：龙泉山城市森林公园管委会）

三、就业创业

24.完成就业艰难人员就业1.1万人，完成劳务品牌培训5000人。（牵头单位：市人社局）

25.新增城镇就业23万人，吸纳7万名高校毕业生来蓉留蓉就业创业。（牵头单位：市人社局）

26.举行退役军人专场招聘会70场以上，提供就业岗位12万个。（牵头单位：市退役军人局）

27.为退役军人提供免费技艺培训800人次；面向自主就业退役士兵展开顺应性培训，培训时长不少于80学时。（牵头单位：市退役军人局）

28.依托青年人才驿站效劳来蓉求职青年1.5万人次。（牵头单位：团市委）

29.展开职业伤害保障试点，健全新就业形态人员参与社会保险制度，效劳新就业形态人员32万。（牵头单位：市人社局）

四、扶贫解困

30.契合代缴条件的低保对象、特困人员、返贫致贫人口、重度残疾人等缴费艰难群体，最低规范城乡居民基本养老保险政府代缴率达100%。（牵头单位：市人社局）

31.当全市CPI相关指数抵达发放条件时向全市艰难群体发放价钱暂时补贴。（牵头单位：市发改委）

32.完成新型乡村集体经济展开项目不少于20个。（牵头单位：市农业乡村局）

33.在消防水源缺乏的运营性村（居）民自建房集中连片区域树立供水设备不少于23个。（牵头单位：市消防救援支队）

34.有意愿且契合条件的特困人员集中供养率达100%。（牵头单位：市民政局）

35.为契合条件的建档艰难职工提供生活、医疗、助学救助，完成应助尽助。（牵头单位：市总工会）

36.为60岁以上独居老人装置独立式烟感报警器6000户。（牵头单位：市消防救援支队）

37.为环卫工人免费健康体检1万人。（牵头单位：市总工会）

五、教育助学

38.持续增加学位供给、推进教育效劳均等化，新建、改扩建中小学、幼儿园80所，新增学位8万个；新增普通高中学位不少于4700个。（牵头单位：市教育局）

39.培育义务教育新优质学校不少于60所。（牵头单位：市教育局）

40.公办幼儿园在园幼儿占比比上一年度增长1%，普惠性幼儿园掩盖率比上一年度增长2%。（牵头单位：市教育局）

41.对义务教育阶段公办学校城乡低保家庭学生及特困供养人员中的优秀非住宿学生给予助学补贴；对公办中职学校成都籍学生及非成都籍但家庭经济艰难学生免除住宿费，对民办中职学校契合免费条件的学生给予住宿费补贴。（牵头单位：市教育局）

42.提升学校心理健康效劳水平，心理健康教育课每两周不低于1课时，专职教员配备率不低于75%。（牵头单位：市教育局）

43.为大学生募集理论岗位不少于1万个。（牵头单位：团市委）

44.组织在蓉高校大学生展开暑期“三下乡”社会理论活动，参与不少于10万人次。（牵头单位：团市委）

45.树立未成年人维护示范镇（街道）9个、未成年人维护阵地3个。（牵头单位：市民政局）

六、医疗养老

46.提升传染病救治才干，完成成都市公共卫生临床医疗中心三期项目树立，新增救治床位800张。（牵头单位：市卫健委）

47.在做好现有12条心理援助热线效劳的基础上，再新增1条24小时热线，全年提供心理援助效劳不少于1.3万人次。（牵头单位：市卫健委）

48.提升基层医疗卫生效劳才干，在医疗资源相