全球管理紊乱失序 中国彰显大国担当

3月7日，北京梅地亚中心，十四届全国人大一次会议举行记者会，外交部部长秦刚用《中华人民共和国宪法》回应台湾问题。中青报·中青网记者 李隽辉/摄

“新时期十年，习近平主席相继提出了一系列严重倡议和主张，包含构建人类命运共同体、共建‘一带一路’、全人类共同价值、全球展开倡议、全球保险倡议等，这些理念的中心，就是世界各国相互依存，人类命运与共，国际社会要团结协作。”3月7日，在十四届全国人大一次会议举行的记者会上，外交部部长秦刚以此回应了中国将如何同世界打交道的问题，强调中国将一直坚持胸怀天下，积极参与全球管理进程，为世界战争展开和人类进步事业作出更大贡献。

以协作促展开，以展开促战争

2023年是共建“一带一路”倡议提出10周年。10年来，以“一带一路”倡议为代表的“中国计划”的国际影响力和掩盖面不时扩展，构筑起连心桥，铺设好展开路。

今年的政府工作讲演指出，5年来，中国推进高质量共建“一带一路”。坚持共商共建共享，遵照市场准绳和国际通行规则，实施一批互联互通和产能协作项目。“十年里，倡议拉动近万亿美圆投资范围，构成3000多个协作项目，为沿线国度发明42万个工作岗位，让将近4000万人解脱贫穷。”巴基斯坦分离通讯社征引秦刚外长3月7日在记者会上的发言报道称，“一带一路”倡议曾经吸收了世界上超越3/4的国度和32个国际组织参与。

对“内陆国”“陆锁国”来说，“一带一路”不只能拉动国内经济增长，还能将其与外部衔接，改善封锁的地缘环境。欧洲《现代外交》杂志指出，经过共建“一带一路”，铁路、公路、能源管道、新发电厂和其他全球供给链网络以及重要的基础设备项目从东向西延伸，使得欧亚经济互联互通发作了质的转变。

塔吉克斯坦是最早与中国签署共建“一带一路”协作文件的国度之一。截至目前，中国在塔吉克斯坦投资或在建项目超越40个，掩盖交通、电力、采矿、农业等范畴。中亚学者法扎德·拉梅扎尼·博内希指出，塔吉克斯坦近三分之一人口处于贫穷状态，目前政府正努力经过共建“一带一路”完成《塔吉克斯坦2030年国度展开战略》的经济目的。同时，在塔实施的塔吉克斯坦-乌兹别克斯坦公路、瓦亚铁路、中亚第一隧道等项目将促进塔吉克斯坦与邻国更好地衔接和融合。法扎德表示：“相对其他协作同伴，中国不干预内政、没有任何强迫条件，杜尚别愿继续增强‘一带一路’协作。”

在乌克兰学者奥克萨娜·萨拉拜看来，“一带一路”倡议开端的时间和地点都是正确的。“一带一路”倡议的实施，给参与国带来了实真实在的经济效益，为全球协作与展开提供了庞大的契机。

关于长期深陷抵触泥淖的中东地域而言，共建“一带一路”倡议提供了以展开促进战争的新途径。“在瘠薄的土地上不可能长出战争之树，在战火硝烟洋溢的天空中不可能结出展开之果。”两会期间，埃及班尼苏维夫大学政治经济系副教授纳蒂亚·赫尔迈表示，中国提出经过消弭贫穷和进步人民生活福祉，完成全球全面战争。在中东问题上，中国是推进政治处置、促进地域战争的坚决力气，不时为完成和推进中东全面战争进程发挥积极和树立性的作用。

以共同展开破解全球展开赤字

“中国正在稳步推进对外开放政策”也是多国媒体关注两会的一大重点，多位外国专家表示，今年中国政府工作讲演明白提到稳步推进对外开放，表明中国提出的各项展开倡议将继续惠及本国乃至世界其他地域。

2020年以来，全球展开事业遭遇“脱钩断链”的逆风逆流，习近平主席2021年9月在第七十六届分离国大会上初次提出全球展开倡议，呼吁将展开置于国际议程中心位置，遭到国际社会的高度认可。分离国贸易和展开会议秘书长蕾韦卡·格林斯潘表示，中国提出的全球展开倡议有助于完成分离国2030年可持续展开议程，也为各国制定可持续展开政策提供了思绪和启示。在3月7日举行的全国两会外长记者会上，秦刚也再次强调，中国坚决奉行互利共赢的开放战略，一直做世界战争的树立者、全球展开的贡献者。

“假如说‘一带一路’是以增长为导向、以硬基建为主体的资本密集型项目，那么全球展开倡议则是以展开为导向，重点在于减贫、公共卫生、绿色经济、数字产业等范畴的小型项目。”新加坡智库东南亚问题研讨所高级研讨员黄氏河以为，全球展开倡议是中国“共同展开”外交理念对全球管理的又一贡献。

事实上，全球展开倡议提出一年多来，得到100多个国度和包含分离国在内多个国际组织支持，近70个国度参与全球展开倡议之友小组，其中包含东盟国度。2022年8月在柬埔寨召开的中国-东盟外长会议上，与会各国外长表示等候进一步讨论全球展开倡议在东盟落地。2022年11月，第25届中国-东盟指导人会议经过分离声明，赞扬中方全球展开倡议，将讨论经过全球展开倡议展开协作。黄氏河指出，东南亚国度大多面临庞大的展开赤字，全球展开倡议对其极具吸收力。公共卫生、绿色转型和数字展开是东盟与中国展开协作的三个优先范畴。

在国际察看人士看来，与中国的协作是“南南协作下展开中国度之间的互助”。2021年中国国务院新闻办公室发布的《新时期中国国际展开协作》白皮书，将中国展开国际展开协作定义为“展开中国度之间的相互辅佐，属于南南协作范畴，与南北协作有着实质区别”。

近年来，美国先后推出所谓“重建更美好世界”（B3W）、“印太经济框架”（IPEF）多个倡议，但大多“雷声大、雨点小”，至今依旧停留在“愿景”阶段，却动不动就渲染“中国应战”。对此，秦刚在记者会上表示：“关于其他国度的倡议，只需不以认识形态划线，我们都欢送；只需不夹带地缘政治的私货，我们都乐见其成。”

为全球保险贡献“中国聪慧”

保险是国际社会除展开之外最关怀的一个问题，中国会如何参与全球保险管理？今年的中国政府工作讲演中提出，中国愿同国际社会一道落实全球展开倡议、全球保险倡议，发扬全人类共同价值，携手推进构建人类命运共同体，维护世界战争和地域稳定。

去年4月，习近平主席在博鳌亚洲论坛初次提出全球保险倡议，倡导走出一条对话而错误立、结伴而不结盟、共赢而非零和的新型保险之路，坚持共同、综合、协作、可持续的保险观，构建全球保险共同体。中国言出必行，今年2月先后发布《全球保险倡议概念文件》和《关于政治处置乌克兰危机的中国立场》文件等。秦刚外长日前也在“全球保险倡议：破解保险困境的中国计划”蓝厅论坛上强调，保险是世界各国的权益，不是某些国度独享的专利，更不应由个别国度说了算。全球保险倡议效劳的是全世界人民的利益，维护的是全世界人民的安定，需求国际社会团结协作，共同推进。“我们一直依据事情自身的是非曲直，独立自主作出判别。”秦刚3月7日谈及乌克兰问题时表示，当前乌克兰危机到了紧要关头，需求的是冷静、明智、对话，从而找到完成欧洲长治久安之策。

在多家外媒看来，中国推出《全球保险倡议概念文件》，反映了中国经过外交伎俩、促成政治处置“21世纪最棘手、最具破坏性的欧洲抵触”的意愿和努力，彰显了中国在全球保险事务上中立且公正的大国形象。巴基斯坦反恐专家、退役空军士官苏丹·哈里在《巴基斯坦察看家报》发表署名文章指出，世界迫切需求中国的全球保险倡议，这份“中国计划”有望为处置地域争端、维护世界战争作出积极贡献。

在美国战争研讨所学者安德鲁·斯克贝尔、卡拉·弗里曼和玛丽·格兰茨看来，中国以分离国和分离国宪章目标为全球保险的中心准绳，呼吁共同构建“人类保险共同体”、改进全球管理体系，为全球保险贡献了“中国聪慧”。

本报北京3月8日电

中青报·中青网记者 胡文利 来源：中国青年报