生态头条 | 这个国度，为何变得如此“脏”

穆扎法尔讷格尔（Muzaffarnagar）是印度首都新德里以北约128公里的一座城市，以消费粗糖和造纸出名，市内约有1500家熬制蔗糖的小型制糖厂。但是，该市还有一重功用：回收成吨的美国塑料。

彭博社12月27日刊登报道指出，由于印度2019年简直遏止了一切塑料废弃物的进口，这些塑料本不会流入穆扎法尔讷格尔。彭博社经调查后表示，进口渣滓首先从美国的城市渣滓公司转向世界各地运送渣滓的中间人，后进入印度北部的工业带。

01

飘洋过海的进口“渣滓”

11月中的一天，从穆扎法尔讷格尔的主干道望去，依稀可见一个约1.8米高的塑料渣滓堆，蚊子在渣滓堆上“形单影只”。部分渣滓上的标签暗示了它们的异国身份：开市客（Costco）的柯克兰牌（Kirkland）杏仁、雀巢的普瑞纳牌（Purina）狗粮容器，还有乔氏超市（Trader Joe’s）芒果的包装纸。其中，最醒目的渣滓当属亚马逊的快递专用信封，它们的运用者为美国和加拿大消费者。近距离察看这些渣滓会发现，一些塑料包装上有类同回收标记的三个箭头，而另外的则写着“回收我”（Recycle Me）等信息。

这些塑料渣滓本应在北美进入回收系统，更不应该出往常印度。彭博社绿色频道追踪调查发现，塑料渣滓从北美进入印度的输送网络涵盖将渣滓运往世界各地的经纪公司，以及美国国内的城市渣滓管理企业。

依照渣滓回收系统的本意，这一系统应努力于减少污染，避免渣滓填埋，让有价值的资料取得第二次生命。但在穆扎法尔讷格尔，一切适得其反。运往印度的进口废纸与水瓶、食品软包装和快递专用信封等塑料渣滓混杂在一同，纸张回收率远不如预期。有政府环境机构称，印度每年混在纸质货物中的塑料渣滓或达50万吨。据估量，纸张的污染水平高达5%。

对纸张的需求以及港口执法不严加速了印度的渣滓堆积。固然印度政府允许再生纸中包含2%的污染物含量，但从北美运往印度的再生纸并未在港口遭到严厉检查，进而无法权衡纸张的污染水平。依据分离国商品贸易统计数据库（UN Comtrade）的数据，当前，随废纸进入印度的塑料渣滓重量简直是该国实施塑料废弃物禁令前的两倍。

进口后的一部分废纸和塑料会被运往当地水泥厂熄灭，而另一部分则会被运往造纸厂。穆扎法尔讷格尔的大多数造纸厂会让工人选择出能够回收应用的塑料（例如水瓶），其他的由无证承包商运走，并被倾倒在城市各处。接下来会有工人对这批塑料中止二次分类，被选中的塑料将继续转售给造纸厂和制糖厂熄灭。整个过程中，熄灭塑料产生的温室气体排放量与熄灭石油的排放量大致能够划等号。

但是，工厂锅炉与熔炉无法彻底熄灭塑料，这些造纸厂和制糖厂缺乏能够捕获有毒排放物的过滤设备，只能任塑料微粒剩余物飘散在穆扎法尔讷格尔的各个角落。仅在10月，印度北方邦污染控制委员会就因熄灭与处置问题对穆扎法尔讷格尔近一半的工厂处以罚款。

02

20万居民被迫呼吸有毒空气

在穆扎法尔讷格尔，这些塑料渣滓经由工厂熄灭后，周围村庄的居民会察看到一层厚厚的灰尘掩盖在梯田和农作物上。多项研讨表明，熄灭塑料会向空气中释放包含二恶英、呋喃、汞在内的大量毒素。依据美国国度环境健康科学研讨所的数据，接触熄灭的塑料会破坏神经发育和内分泌，生殖功用。此外，塑料在熄灭时释放的苯并芘和多环芳烃都属于致癌物。

大部分日子里，穆扎法尔讷格尔的空气质量指数都在175以上，而且经常会有限制室外活动的正告。穆扎法尔讷格尔的医疗官员担任人表示，该市周围的哮喘、支气管炎等呼吸系统疾病患者，以及相关的眼部感染者数量在过去几年中上升了30%。

据美国CNN报道，印度德里西北部的巴尔斯瓦渣滓填埋场的渣滓山高达62米，仅次于65米的加齐普尔渣滓填埋场。这些渣滓填埋场左近四处都是腐朽的废物和有毒气体，甲烷排放更是要挟着印度的经济和贸易前景。德里消防局今年已处置14缘由高温和甲烷引发的火灾，左近居民深受其害。

据悉，固然巴尔斯瓦渣滓填埋场左近分歧适寓居，但约20万印度居民住在周围。他们承担不起搬家的费用，别无选择，只能呼吸有毒的空气，在受污染的水中沐浴。当地的一些男人、女人和儿童则在左近拾荒，在渣滓中寻觅可出卖的物品。

当地居民纳拉扬·乔杜里指出，1982年的巴尔斯瓦是一个“美丽的中央”，但12年后，当第一批渣滓开端运抵当地的渣滓填埋场时，一切都变了。后来的几年里，渣滓场简直和历史长久的泰姬陵一样高，影响着当地居民的健康。

乔杜里患有慢性哮喘。今年4月份，巴尔斯瓦发作了一场持续多天的大火，乔杜里险些丧命。他说，“两年前，为了解脱渣滓山的危害，很多居民开端抗议，但市政当局没有与我们协作。他们向我们保障，两年后状况会好转，但往常却没有任何缓解。”

除甲烷排放外，渣滓中风险的毒素渗入公开，污染了左近成千上万居民的供水。当地居民饮用瓶装水，但也将当地的水搜集起来运用，许多人说他们别无选择。

渣滓填埋场的公开水样本

当地居民索尼娅·比比的腿上长满了厚厚的红色皮疹，她说，“我们用的水被污染了，但我们不得不把它贮存起来，用来清洗用具、洗澡，有时也用来喝。”

87岁的贾瓦拉.普拉萨德住在渣滓填埋场左近一条大街里，腐朽的渣滓让他的生活变成了“活生生的天堂”。他边说边试图抚平脸上和脖子上的红色伤口，“我们运用的水是淡红色的，沐浴后我的皮肤有灼痛感，但我永远无法分开这个中央。”

在印度全国范围内，有3100多个渣滓填埋场。甲烷是仅次于二氧化碳的第二大温室气体，对气候危机的影响尤为严重。依据卫星监测的数据，印度渣滓填埋场产生的甲烷比其他任何国度都多。

依据新德里科学与环境中心(CSE)发布的《2020年印度渣滓填埋场讲演》，该渣滓场在2002年的渣滓容量曾经超出限制，但政府没有对回收系统中止规范化改造，也没有减少塑料的消费和消费，成吨的渣滓依然不时送达现场。

03

印度到底有多“脏”？

印度三面环海，全国40%的土地为平原，降水集中，气候适合农作物生长。水路交通方便，农业自给自足，自然资源丰厚……依托这些优势，印度早期展开稳定，人与自然调和共处。

但是，往常的印度已改头换面。

*乌烟瘴气

与多数国度的工业废气污染不同，乡村秸秆熄灭是印度空气污染的始作俑者。熄灭产生的有害烟雾被西北季风带至首都新德里及其临近城市，与城市工业废气混合后构成雾霾。

IQAir发布的最新讲演中称，全球前50大污染城市，印度占了35席。新德里连续三年成为世界最脏首都。

严重的空气污染正在剥夺印度人的生命。相关讲演显现，1990-2019年，空气污染招致印度死亡率增长115%。仅在2019年，印度就有170万人死于空气污染，占全年死亡总数的18%。

*渣滓围城

印度渣滓以生活渣滓为主，而且来得多、去得少。2019年，印度人口达13.66亿，人口多、密度大。仅在新德里，每天就有超9000吨渣滓被运去渣滓场。

2019年7月25日，印度班加罗尔的一处街头渣滓堆积成山。图|新华社

此外，印度渣滓处置仍以“废渣填埋法”为主，既占用有限土地，还会进一步污染公开水和空气。据悉，印度全国每天有3/4的渣滓未经任何处置就被直接填埋，其中，安德拉邦、哈里亚纳邦、孟加拉邦等地域每天的渣滓处置量还不迭总量的10%。

于是，“渣滓山”在印度随处可见。但渣滓围城，要挟着民众生命保险。2018年，一场大雨后新德里“渣滓山”部分倒塌，招致2人死亡。当地政府当即遏止再往渣滓场里运送渣滓，但因没有新的渣滓填埋点，这项禁令成了一纸空文。

渣滓熄灭释放的有毒臭气加剧空气污染，进而引发登革热、肺结核、急性呼吸道感染等疾病。

*“圣水”很不卫生

“印度母亲河”恒河流经29个大城市、70个城镇和数以千计的村庄。

每天都有约37.85亿升未经处置的污水和工业废水排入恒河，往常，恒河已成为世界上污染最为严重的河流之一。

2019年，印度有387个地域被硝酸盐污染，70％的淡水源均被污染。污染源主要是渣滓填埋场、化粪池、走漏的公开储气罐、过度运用的化肥和农药，以及大量未经处置的生活污水。

除了地表河湖干涸、泥沙淤积严重，印度公开水污染愈加惊心动魄。

2016年，60%的印度河-恒河流域公开水盐度和砷含量过高，不能饮用、灌溉。世界资源研讨所数据显现，目前逾1.3亿印度人寓居地域的公开水至少含有1种污染物，逾2000万人寓居的地域的公开水含有3种超标污染物。

居民用水越来越难。据印度政府的统计数据，2015年印度首都新德里有大约四分之一的人口无法取得饮用水，不得不依赖水车供水。在班加罗尔，超500万居民用水不得不依赖井水和运水车。

水资源污染已严重危害到印度人民的身体健康。依据世界卫生组织设定的洁净水规范，印度近70%人口饮用的是被严重污染的湖泊水和公开水。另外，据印度卫生部门统计，在经常在恒河中沐浴的人里，有40%-50%会患上皮肤病和消化道疾病。此外，印度80%的疾病与水招致的传染病有关。

04

这个国度，为何变得如此“脏”？

实践上，印度环境问题积重日久，环境沦为展开的垫脚石。

殖民地时期，英国以东印度公司为依托，由沿海向内地，逐步侵占印度大量土地和资源。

英国一边从印度西海岸搜刮大批柚木运回国内，一边在印度采取“造林展开农业”政策，砍伐树木、开垦农田，种植蓝靛、棉花、香料和鸦片，再销往海外。为增强殖民统治，英国还在印度大修铁路，并成立森林局以保障铁路公司的木材供给。

19世纪80年代，铁路公司每年耗费8万-9万吨木材，招致印度恒河和亚穆纳河之间地域森林疾速消逝。

到1947年印度宣布独立时，环境问题已十分严峻——长期的大面积森林滥伐招致水源无法涵养，土壤腐蚀加剧，水土流失严重。大量泥沙携带渣滓流入河湖，逐步淤塞。

更糟糕的是，为尽快赶上西方兴隆工业国度，独立后的印度推行国度主导工业化，优先展开重工业和基础工业，大批钢铁厂、电站、重型机械厂拔地而起。

1956-1966年，全国钢锭产量由172万吨上升至660万吨；1951-1971年，水泥消费量从270万吨猛增为1430万吨。可过度开采、废气污染等问题也随之而来，印度走上了“展开先行，牺牲环境”的老路。

2020年11月4日，印度新德里掩盖在雾霾中。

1960年代，印度遭遇严重饥馑。为处置粮食问题、维护国度粮食保险，政府实施“绿色反动”，鼎力支持农业展开。可农业扩张后，化肥农药运用频次增加，进一步加剧环境污染。

1990年代至今，印度工业展开潜力缺乏，经济支柱转向劳动密集型效劳业，可人力资源也慢慢成为环境的担负。到2020年，全国仍有近8.4亿人靠熄灭薪柴、秸秆维持消费生活。往常，每到秋冬秸秆熄灭旺季，印度就被掩盖在雾霾之中。

实践上，印度政府上世纪中期就曾经认识到问题的严重性，并采取过一系列措施，如积极关注水污染、野生动物、城市维护等议题，推进相关立法等。

1976 年，“环境维护”和“环境管理”初次被写入印度宪法；1984年，博帕尔工业化学事故后，增强对有害废品、化学品事故的管理；2005年，发布《有害废弃物熄灭炉指南》，规范有害物质寄存和处置……

据不完整统计，1974-1994年，印度最高法院审理的水污染起诉案件中，近70%的判决结果有利于环境维护。2010年，经过《国度绿色法庭法案》，进一步提升环境维护范畴司法效率。截至2015年9月30日，国度绿色法庭审理判决已达1130份。

不外，这些努力并缺乏以抵消其展开过程中积聚的“环境债”。

而在人口体量和早期经济展开途径上与印度相似的中国，似乎能够提供一些可供自创的阅历。

一方面，经济展开是环境维护的重要前提。

“展开中遇到的问题用展开处置”，这是中国经济展开也是环境管理的可贵阅历。21世纪以来，中国经济一直坚持稳定展开，这为环境管理提供了足够的资金和技术支撑。

另一方面，全国一盘棋，一点突破，全盘皆赢。

兰州是中国首批重点树立的工业城市之一，也曾名列全球大气污染最严重的城市行列。2012年以来，经过实施减排、压煤、除尘等一系列的“铁腕治污”措施，兰州胜利摘掉“黑帽子”。

“兰州蓝”管理阅历成为“范本”，尔后，“南京阅历”“北京阅历”“天津阅历”等如雨后春笋般冒出，从而完成了环境管理的“全盘皆赢”。

能够明白的是，不处置上述问题，印度环境管理就无法奏效，社会、经济与人的可持续展开更是无从谈起。

▌来源：生态中国网综合瞭望智库、澎湃新闻、九派新闻，图文侵删。

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