上海海关近期关于风险化学品的检验试点规范请求

最近上海海关依据之前的《上海海关关于展开进口风险化学品检验方式变革试点的通告》，在1月30日做了《进口风险化学品检验政策宣贯会》。关于会议内容我做了一下整理，一方面是调整之前的错误填报信息，另一方面是 其他口岸提早做好后期规范填报的执行参考。关于里面相关的学问点欢哥带你了解一下，及时调整现有的申报信息。

一、 法律依据

中华人民共和国进出口商品检验法实施条例

风险化学品保险管理条例

二、 上海海关试点检验及填报请求

1. 检验范围

A、风险化学品与风险货物的区别

《风险化学品保险管理条例》（国务院令第591号）第三条：风险化学品，是指具有毒害、腐蚀、爆炸、熄灭、助燃等性质，对人体、设备、环境具有危害的剧毒化学品和其它化学品。

《风险化学品目录》（ 2015 版） <2828个条目>

《风险货物分类和品名编号》GB6944中第3.1规则：风险货物(也称风险物品或风险品) dangerousgoods具有爆炸、易燃、毒害、感染、腐蚀、放射性等风险特性,在运输、贮存、消费、运营、运用和处置中,容易构成人身伤亡、财富损毁或环境污染而需求特别防护的物质和物品。并对所用包装有特别请求。

交通部《港口风险货物保险管理规则》中规则：风险货物，是指列入国际海事组织制定的《国际海运风险货物规则》和国度规范《风险货物品名表》（GB12268<3523个条目>），具有爆炸、易燃、毒害、感染、腐蚀、放射性等特性，容易构成人身伤亡、财富毁损或者对环境构成危害而需求特别防护的货物。

B、《风险化学品目录》（2015版）

前面2827和条目都是列明的，但序号2828是类属条目，除列明的条目外，契合相应条件的，属于风险化学品。（条目2828，闪点高于35°C，但不超越60°C的液体假如在持续熄灭性实验中得到承认结果，则可将其视为非易燃液体，不作为易燃液体管理。此项判别有3点： 含易燃溶剂的制品（混合物）+ 35℃＜闭杯闪点≤60℃+可持续熄灭。）

2. 进口报关系统填报和资料请求

A、 进口系统填报请求

包装种类

新增新增的“中型散装容器”、“便携式罐体”、“可移动罐柜”要正确选择对应的“包装种类代码”。

例：TANK箱进口时需求依照件装风险货物申报，包装种类填43（可移动罐柜），包装类别填4（或空白或打斜杠），包装UN标记空白或打斜杠。

检验检疫称号

如对应选项中没有合适的选项还需与申报海关沟通。

货物属性

《风险化学品目录》列明的货物属性应照实申报为32件装风险化学品或31散装风险化学品，不属于列明的不要选择31或32。

注：

1.目前上海海关不倡议多品名申报，假如是多品名的倡议企业20个品名一个报关单来拆分申报。随附文件次第一定依照报关单次第，4个文件一组，标好号次第排列上传，欢哥倡议文件名也写分明。

2.相同品名的货物，包装规格不一样，招致的单价不一样，要按包装规格分开申报。

3.契合性声明不一样，其他资料一样，为避免无纸审单转有纸申报倡议企业逐一品名提供完好资料。

风险货物信息

参看msds第十四项内容即可，UN 标记 的找客户要包装照片。属于风险货物的应照实填报风险类别、包装类别(散装产品除外)、分离国风险货物编号(UN编号)、分离国风险货物包装标记。不属于风险货物的在“非风险货物”栏选“是”，其他栏可不填写。

化学成分含量

化学品成分触及商业秘密的，主管部门可请求在标签或MSDS上列出可能招致混合物或合金风险性的一切成分或合金元素的化学称号。

备注

风险货物或风险化学品

B、 尽快申报资料请求

海关单一窗口文件上传界面，一定留意上传文件的明晰。

风险化学品企业契合性声明

如下需求留意：

1、 化学品正式称号：要依照《风险化学品目录》（2015版）对应的品名书写（第2828条目一样）。

2、 UN编号：依照msds第十四项填写

3、 风险化学品风险种类(GHS)：应经过查询产品保险数据单(MSDS)第2部分的风险性概述中的GHS风险性类别信息，精确完好填写。

4、 包装 UN 标记 ：见货物外包装即可

注：UN标记特别长的，至少要打到年份。但是契合性声明必须完好。

5、 法定代表人或其受权人（签字）：要手写签字，不要只需一个公章。

注：混合物中多个组分为风险化学品目录列明的，准绳上均应在契合性声明中填写一切相关化学品正式称号，如组分特别多的，能够填写占比最高的两到三个化学品正式称号。

添加稳定剂或抑止剂的状况阐明（如有）

某些风险化学品在一定温度下，裸露于空气或与催化剂接触的条件下会产生聚合、合成、氧化或者其他化学反响，为缓解这种化学反响趋向，在液体货物中参与少量的添加剂或对某种物质或物品规则有预防措施。

中文风险公示标签（散装产品除外）

标签的样本应契合《化学品保险标签编写规则》(GB15258- 2009)和《化学品分类和标签规范》(GB30000.2 -29系列规范)的请求，应至少包含化学品标识、信号词、象形图、风险阐明、防备阐明和供给商标识等内容。

注：标签内容要与MSDS坚持分歧性。关于不大于100ml的小包装能够运用简化标签，防备阐明能够省略。

中文保险数据单（ MSDS/SDS ）

注：申报系统信息填写不规范、契合性声明填写不精确、资料。上传不全，后续将影响审单放行时间。

C、 海关审核申报信息与资料分歧性的细节

1.系统申报信息分歧性

(1) “货物属性”与“检验检疫称号”的对应

(2)“检验检疫称号”与风险货物信息中的“风险类别”的对应

(3)“包装UN标记”显现的包装类别能否高于或等于“包装类别”显现的

2.系统申报信息与资料信息分歧性

(1)系统填写的“UN编码”、“风险类别”、“包装类别”与中文保险数据单中信息的分歧性

(2)系统填写的“包装UN标记”与企业契合性声明中填写的分歧性

3.资料信息的分歧性

(1)契合性声明与中文保险数据单中的分离国UN编号、风险种类的分歧性

(2)中文风险公示标签与中文保险数据单中的产品称号、主要风险组分、信号词、象形图、风险性阐明、防备阐明、消费/供给商等信息的分歧性

(3)中文保险数据单中的风险种类与象形图、信号词、风险性阐明、防备阐明的分歧性( 参考GHS附件3第3节)

D、 查询检查通知

注：

1.报关后，要及时经过“单一窗口”查询检查通知，确认检查海关和查验地点，避免未经检验擅自销售或运用的状况。（按指令分辨处置，口岸取样送检指令，不允许提离；目的地取样送检指令，能够提离。）

2. 组合包装的货物内外包装都要贴UN标识。

欢哥提示：

1. 固然目前仅在上海做试点，但是随着3月份的到来。后期全国统一执行的日子也快到了，大家还是早做准备。还是要以实践进出口关区海关请求为准。

2. 在上述内容中最主要的是如何判别货物是属于风险货物还是风险化学品（上面文字中我参与了多个衔接，感兴味的能够自行查阅），最简单的措施是申请做《分类鉴别讲演》。海关只参看下图中的红框部分结论，企业要是不愿意提供的话海关也是能够直接取样化验的（但时效不可控）。